На рубеже XIX и XX столетий и особенно в 1907–1914 годах в русском обществе наблюдался заметный рост ксенофобии, в особенности антисемитизма, что, конечно, затронуло и армию. На этом фоне в 1912 году был принят новый воинский Устав, юридически закрепивший все антиеврейские ограничения по воинской службе, введенные различными циркулярами с начала 1880-х до конца 1900-х годов. По словам Петровского-Штерна, воинский Устав «
Наряду с традиционными для христианского (в данном случае православного) общества антииудаистическими предубеждениями и возможным влиянием определенного толка публицистики отметим еще один источник антисемитских настроений среди офицерства – «научный». Среди обязательных предметов, преподававшихся в военных училищах и академиях, были военная география и военная статистика. Авторы учебников обращали особое внимание на состав и «качество» населения, разделяя его на надежные и ненадежные «элементы». Идеальным для военных статистиков представлялось моноэтническое население, говорящее на одном языке.
Таким образом, этническое ядро империи представлялось здоровым и надежным, в то время как население окраин – нежелательным и ненадежным. Русским, с точки зрения военных статистиков, были присущи такие качества, как патриотизм и лояльность, в то время как евреи характеризовались как непатриотичные, алчные и эгоистичные, поляки и мусульмане – как чуждые и ненадежные. Российские военные статистики были в курсе новейших расовых теорий. Так, автор учебника военной географии В. Р. Канненберг ссылался на Эрнеста Ренана, указывая на склонность евреев к сепаратизму.
На рубеже веков, и в особенности после революции 1905–1907 годов, этническая принадлежность становилась, с точки зрения российской военной науки, важнейшей категорией, определявшей «качество» и «надежность» населения. Полдюжины наиболее распространенных учебников военной статистики и военной географии, которые использовались в кадетских корпусах и военных училищах, содержали «классификацию» населения, рассуждения о его надежных и ненадежных «элементах». Американский историк Питер Холквист пишет: