19 сентября 1938 г. начальник АКО распорядился ввести новые нормы на грузовые работы в портах и на открытых рейдах при помощи судовых лебедок. Теперь, в зависимости от вида груза, для одного трюма они составляли от 153 до 365 т в сутки. Для судов с неполным вооружением: траулеров, «Кита», «Колымы», имевших вместо двух по одной паре лебедок на каждом трюме, они снижались на 10 %[136]. Спустя полгода нормы разгрузки на комбинатах были пересмотрены как завышенные и заметно превышающие нормы для судов ДВГМП. 8 апреля 1939 г. их уменьшили вдвое: от 79 до 189 т в сутки[137]. 28 июня 1939 г. нормы снова изменились: теперь в Петропавловске они принимались равными 170 — 405, а на комбинатах — 96 — 228 т в сутки.
В сентябре 1939 г. по решению Экономического совета при СНК СССР прошла переоценка основных средств АКОфлота. Полная стоимость его имущества составила 113,6 млн руб.[138].
Волны разразившейся 1 сентября 1939 г. в далекой Европе Второй мировой войны докатились и до Камчатки. 28 сентября начальник АКО издал приказ о введении на судах специальных отличительных знаков, показывающих их принадлежность невоюющему СССР.
С 1 октября 1939 г. Морской отдел Владивостокской конторы АКО реорганизовывался в Морское агентство управления АКОфлота. Начальником агентства назначался С. Г. Гинер. Положение об агентстве вступило в силу 29 сентября 1939 г.[139].
Морской отдел, с одной стороны, подчинялся и выполнял функции, возложенные на него конторой, а с другой — выступал как представитель АКОфлота. «Это не могло не привести к тому, что работники теряли чувство меры, не могли точно определить свои обязанности, и создавалась некоторая бесконтрольность. Такое положение недопустимо и только наносит вред работе. Так, например, Морской отдел обязан следить за финансовой частью эксплуатации судов, как конторы, так и АКОфлота, а так как контора находится с АКОфлотом в договорном отношении, как фрахтователь к судовладельцу, то неизбежно возникают споры по финансовым вопросам. Работники Морского отдела попадают в анекдотическое положение».
Отдел в 1939 г. сумел провести ремонт судов АКО хозяйственным способом в условиях отсутствия собственных мастерских, нехватки материалов и документации. Тем не менее, работы были «оценены на класс Регистра»[140].
Приведем несколько эпизодов из деятельности АКОфлота в 1939 г. (сведения взяты из рапортов капитанов и помполитов).
5 января 1939 г. приказом начальника АКО «за хорошее проведение снабженческого рейса по восточному берегу на пароходе "Ительмен"» его капитан премировался суммой 1 225 руб., начальник снабженческой экспедиции и его помощник — 1 000 руб. Для поощрения экипажа выделялись 2 000 руб.[141].
В феврале 1939 г. «Ительмен» находился на Западной Камчатке. Здесь во время грузовых работ оказали грузовые лебедки трюма № 4. При осмотре их вскрытых золотниковых коробок обнаружились разрушенные перегородки между паровыми каналами. В бездействовавших лебедках конденсировался пар, при быстром и неумелом их проворачивании конденсат вызывал гидравлический удар, ломавший металл. Полученное повреждение устранить на месте было нельзя.
15 марта 1939 г. пароход встал во Владивостоке на ремонт, длившийся до 2 августа. За это время он прошел док, получил полный ремонт главной машины, палубы и жилых помещений. В сентябре пароход отправился на Западную Камчатку со снабжением. Поздний выход в море стал причиной невыполнения годового плана. Тем не менее, в плавании отличились капитан Н. И. Шаш, помполит В. И. Николаев, второй помощник капитана В. А. Филатов, второй механик Д. Р. Винтовкин, палубный ученик В. Макарчук, матросы М. П. Дежкин и И. Ф. Филимоноа, кочегар В. Х. Фролов, повар А. А. Баранов, боцман С. П. Пичужкин, старший радист М. А. Афонасьев. Среднесписочная численность экипажа по штату насчитывала 52, а фактически — 54 чел. Двумя лишними стали дополнительно разрешенные штурманский ученик и уборщица для пассажиров[142].
Деятельность «Колымы» в 1939 г. принесла флоту убыток в размере 253 676 руб., в основном из-за непроизводительных стоянок. Трудовая дисциплина на пароходе была низкая, особенно на стоянках (по традиционной причине — из-за пьянства). За год на судне сменилось пять командиров и 36 рядовых моряков, было вынесено 20 дисциплинарных взысканий, три человека понижены в должности. Политико-воспитательная работа не проводилась из-за отсутствия помполита.
Зарплата во время нахождения в море оценивалась как «довольно высокая». Техническая учеба охватывала всю палубную и машинную команды. Кружки техникума выпустили 8 чел. По плану пароход должен был выполнить 3 384 тысяч тонно-миль, фактически в виду отсутствия угля удалось сделать лишь 1 788[143].
