– Северовьетнамская позиция слабее, чем докладывает наша разведка, и Ханой в особенности озабочен еще одной затяжной войной в Камбодже. Ему нужна передышка. Он потом сможет попытаться приостановить конференцию на какое-то время после некоторой передышки. (Обе конференции 1954 и 1961–1962 годов прерывались на периоды различной длины).
– После разрыва всех имеющих силу контактов в Париже Ханой посчитал, что ему нужен какой-то форум, чтобы вести с нами серьезные дела. Он также может хотеть вступить в серьезные отношения с ПВ, что ему легче делать в более широких рамках.
– Любые переговоры на Женевской конференции (даже если никакой конференции не предвидится в обозримом будущем) будут сдерживать наши ответные меры на любые новые военные меры, которые Ханой мог бы предпринять. (Но мы сомневаемся, что Советы позволили бы, чтобы их использовали таким образом, когда у них наладились серьезные дела с нами в Вене (т. е. переговоры по ОСВ).)
Но мы еще не успели дать ответ, как Малик 18 апреля отозвал свое «предложение». Он проделал это с хладнокровием советских дипломатов, имеющих опыт неожиданных обратных ходов, которые потом представляются как логическая суть ортодоксии. Малик неожиданно и без объяснений стал утверждать, что Женевская конференция нереальна и что «американцы должны уйти из Вьетнама, прежде чем что-нибудь существенное должно произойти». Переговорный путь был вновь с треском закрыт. Не будет никакой конференции. Предварительным условием для переговоров оставался односторонний американский уход из Вьетнама.
Негодование Никсона в связи с нашими медленными ответными действиями продолжало нарастать. Прочитав некое сообщение об одной вьетконговской базе где-то в горном районе в глубине территории Камбоджи, он приказал совершить удар В-52 в пределах двух часов. Это оказалось в какой-то степени малополезным, потому что потребовалось больше двух часов для того, чтобы В-52 долетел туда и потому что не было подтверждения этого сообщения, а также потому, что нежелательный символизм удара В-52 в глубине Камбоджи шел вразрез с нашими иными фундаментальными решениями. Никсон настаивал на развертывании кампании психологической войны, чтобы привязать Сианука к коммунистам и акцентировать поддержку Лон Нола со стороны США. У него было преувеличенное мнение относительно возможностей ЦРУ в плане «черной пропаганды» и даже больше о ее результативности. И этот подход тоже вскоре опередили последовавшие события.
К середине апреля, то есть почти через месяц после камбоджийского переворота, Соединенные Штаты едва только начали что-то предпринимать. Мы пока еще не предоставили никакой военной помощи, никакой поддержки разведывательными данными, и только поддерживали формальные контакты с новым правительством. Сам переворот прошел без какого-то предупреждения. Его последствия угрожали не только свободе Камбоджи, но нашим общим позициям во Вьетнаме. Вместо полосы изолированных схронов, расположенных близко к вьетнамской границе, мы, после краха правительства Лон Нола, сталкивались бы со
Агония Камбоджи в такой ситуации развернулась с неизбежностью греческой трагедии. Коммунисты были полны решимости довести дело до полной победы; уязвленная гордость Сианука заставила его иметь дела с его извечными смертельными врагами. А мы к тому времени были готовы уйти из Индокитая и теряли нашу власть и контроль над событиями.