И, тем не менее, не было смысла пытаться подорвать политику Брандта; единственный доступный для нас вариант заключался в том, чтобы придать неизбежному конструктивное направление. Коалиция Брандта была избрана на основании программы, которую он сейчас претворял в жизнь. Мы могли бы прервать его «
В силу этого я настаивал на том, чтобы Никсон согласился с политикой Брандта и использовал наше влияние для того, чтобы встроить ее в более широкие рамки, нежели немецкий национализм. Брандт тоже приложил руку в деле снятия тревог, поддерживая тесные связи с нами. Конечно, новое германское правительство скорее информировало, чем консультировалось. Они сообщали о прогрессе и не просили советов. Но это было тоже как раз то, что мы предпочитали. Меньше всего мы бы хотели быть ответственными за переговорные позиции Германии, которые превращались в тяжелую внутреннюю проблему в Западной Германии. Я убеждал Никсона в том, «что любое одобрение, которое мы выскажем Брандту, не должно быть больше общей поддержки улучшения отношений ФРГ с Востоком – без одобрения конкретных шагов ФРГ».
Но у нас были и ресурсы, которые не давали Советскому Союзу использовать восточную политику для отделения нас от наших европейских союзников. Во-первых, ни один западногерманский руководитель не мог позволить себе проводить политику, которую мы бы весьма сильно не одобряли. Его внутреннее положение не позволило бы этого; его собственные убеждения отвергли бы это; ни один разумный расчет всех «за» и «против» не поощрял бы такой шаг. Более того, чем дальше Брандт шел к признанию Восточной Германии, тем более необходимым для него становилось соглашение по Берлину. Берлин стал ключевым вопросом для всей этой головоломки по одной простой причине. Любые договора, достигнутые Брандтом на переговорах с СССР и Восточной Германией, должны были быть ратифицированы западногерманским парламентом, где коалиция имела минимальнейшее большинство. Соглашение, улучшающее безопасность Берлина, было самым ощутимым и убедительным достижением, которое можно было считать неким эквивалентом противоречивым договорам Брандта, в своем лице по существу олицетворявшим признание Германией своего разделения. Стало очевидно, что восточные договора Брандта могли бы быть ратифицированы только с каким-то соглашением по Берлину. Соглашение по Берлину требовало согласия всех четырех военных держав (Соединенных Штатов, Великобритании, Франции и Советского Союза). В силу этого наше активное сотрудничество носило решающий характер; только мы одни имели мощь, которой можно было бы противопоставить реальность изоляции Берлина. Со временем мы получили тем самым главный голос в этом процессе, независимо от того, как он начинался.