Вторым вкладом Конналли было подчеркивание того факта, что поскольку
Я сказал Конналли, что нам необходим военный шаг, который одним махом потрясет Ханой в достаточной степени, чтобы изменить ход событий во Вьетнаме, и чтобы он был достаточно обоснованным в плане американского общественного мнения. Трехдневный удар по Ханою и Хайфону обеспечит такое потрясение, но оно будет довольно коротким. В долгосрочном плане военные действия могут быть отвергнуты из-за общественного негодования, которое, вероятно, возникнет. Это будет как манна небесная для наших критиков. (Это также совпадало с противодействием генерала Абрамса, который, даже при том, что его ВВС получили подкрепление намного больше его рекомендаций, по-прежнему настаивал на том, что ему были нужны все его резервы для решающего сражения в Южном Вьетнаме.) Стратегия, которую я предпочитал, представляла собой план, который впервые был разработан моими сотрудниками в 1969 году и вновь представлен Хэйгом 6 апреля: блокада Северного Вьетнама, дополненная минированием.
Я предпочитал блокаду, потому что она заставила бы Ханой сохранять свои поставки и таким образом замедлить свое наступление, по крайней мере, до тех пор, пока не будут установлены надежные новые сухопутные маршруты через Китай. Поскольку большинство поставок будет советским, это осложнит задачу. Я предпочитал минирование, потому что после изначального решения оно будет автоматическим; оно не требовало повторных столкновений с блокадой, осуществляемой путем перехвата судов. Даже несмотря на то, что вся тяжесть остановки наступления по-прежнему будет лежать на войсках в Южном Вьетнаме, как только поставки противника на юге истощатся, минирование создаст сильное давление для ведения переговоров. Я соглашался с необходимостью бомбардировок к северу от 20-й параллели, включая Ханой и Хайфон, особенно сосредоточившись на авто– и железнодорожных связях с Китаем, при помощи которых Ханой попытался бы преодолеть блокаду. Но она должна быть проведена с постоянством истребителями-бомбардировщиками, а не преимущественно В-52-ми.
Завершив дела с Конналли, я разложил эти аргументы перед Никсоном в Овальном кабинете. Готовность Никсона принять их продемонстрировала, до какой степени неохотно, несмотря на всю его браваду, принималось им «решение» об отмене саммита. Он назначил встречу на 15.00; он, Хэйг, Холдеман и я должны были быть ее единственными участниками. Тем временем я спросил адмирала Мурера относительно мнения объединенного командования начальников штабов о варианте с минированием и когда его можно было бы осуществить. Мурер был полон энтузиазма, постоянно рекомендуя минирование еще в 1960-е годы. Он также принимал участие в планировании операции «Утиный крючок» в 1969 году, его консультировал Хэйг по этому вопросу в начале апреля. Он полагал, что минирование может быть осуществлено уже 9 мая, индокитайского времени, или вечером 8 мая, по вашингтонскому времени.