• Предоставление банкам новой твердой валюты в порядке обмена на банкноты и образование фонда червонцев для обратного обмена.
• Снабжение кооперации и госторговли твердой валютой в порядке льготного досрочного выкупа совзнаков.
• Запрет на выпуск денежных суррогатов.
• Повышение процента по пассивным операциям Госбанка и понижение процента по активным.
• Создание сберкасс и индексация процента по вкладам.
• Изменение условий оплаты платежных обязательств НКФ к большей выгоде для держателей.
• Временная приостановка экспорта хлеба.
• Отмена реквизиции экспортной пшеницы.
• Продажа хлеба в потребляющем районе максимум по лимитным ценам.
• Организация продовольственной интервенции по товарам рабочего питания (мясо, сахар, жиры и т. д.).
• Понижение цен на уголь, нефть, хлопок, резину и ткани.
• Расширение ввоза промышленного сырья.
• Ликвидация товарного рубля.
• Понижение розничных цен при переходе на твердую валюту.
• Публикация цен розничной торговли.
Судя по этим пунктам, Сокольников четко разделил основные меры на две группы. Первые девять пунктов – строго финансовые меры, оставшиеся девять – меры по регулированию товарооборота.
Говоря об успехе реформы, Сокольников переводит ее из экономической в политическую плоскость.
«Конечно, когда в Москве почти все фабрики стояли, за исключением Госзнака, который усиленно дымил, эти вопросы не ставились, тогда была другая обстановка», – заявил народный комиссар финансов. Теперь, по его словам, изменились не только финансовые задачи, но и политическая эпоха.
«Ясно, что в революции неизбежна некоторая эпоха финансовой дезорганизации. Но вот теперь говорят: “Если у нас теперь будут хорошие финансы, это будет означать плохую революцию”. Подобный вывод свидетельствует лишь о неумении различать разные эпохи. Теперь в общем и целом борьба за власть окончилась, в этом отношении задачи революции осуществлены, и в данное время дело обстоит так, что можно сказать: “Плохая была бы революция, если бы она в конце концов не создала хороших финансов”», – констатировал Сокольников. Его выступление было встречено аплодисментами.
Авторитет советского финансового ведомства никогда уже не поднимался так высоко, как тогда, в середине 20-х. Этот же период стал пиком партийной и государственной работы самого Сокольникова.
Однако все чаще появлявшийся в его выступлениях политический подтекст неизбежно делал его участником внутрипартийных споров и конфликтов, вскоре вылившихся в полноценный кризис партии. После окончания денежной реформы Сокольников примкнул к так называемой новой оппозиции, представителями которой также были Зиновьев, Каменев, Крупская и другие. Это привело к конфликту со Сталиным, что будет подробнее рассмотрен в следующих главах.
Так начинался закат не только карьеры Сокольникова, но и всей новой экономической политики в целом. Однако на тот момент об этом знали лишь немногие, страна продолжала жить в условиях нэпа, а нэпманы, ставшие кровью новой экономики наряду с твердой валютой, вели дела и заключали сделки по всему СССР.
Нэпманы, первые и последние советские предприниматели, выполнили свою задачу – они подняли страну из нищеты. Но какова была цена этого спасения «не по Марксу»?
Нэпманы… Кем они были? Советскими капиталистами? Расхитителями социалистической собственности? Нарождающимся классом эффективных менеджеров? Что у них было общего с «новыми русскими» 1990-х? Как разные слои населения восприняли нэп в Советской России? Почему, глядя на нэпманов, наиболее идейные большевики пускали себе пулю в лоб?
Восстановить социальный облик предпринимателя 20-х гг. непросто, ведь нэпманы, помня о революции и периоде «военного коммунизма», вовсе не стремились к огласке и публичности. Да и сама эта общественная группа была не так уж многочисленна: она не превышала 1 % от всего городского населения трудоспособного возраста. К примеру, в 1925–1926 гг. общая численность нэпманов в стране не превышала 3 млн чел. По другим оценкам, их было около 5 млн. Нельзя не упомянуть и тот факт, что в советских переписях их определяли не как предпринимателей или самозанятых, а исключительно как «живущих на нетрудовые доходы».
