Индустрии будущего полностью

На второй стадии правительственных реформ основное внимание было уделено развитию инновационной бизнес-культуры, основанной на принципах открытости. После того как экономика стабилизировалась – инфляция упала с 1000 % в 1992 году до 29 % в 1995-м, – Эстония открыла свои двери мировой экономике. Она снизила импортные пошлины и полностью отказалась от всех ограничений на экспорт, в результате чего эта небольшая страна превратилась в настоящую торговую гавань. Кроме того, правительство обратилось к иностранным инвесторам. Был изменен закон о гражданстве, что позволило обеспечить равные права представителям других национальностей, проживавшим в стране. Эстония приняла законы, разрешавшие иностранцам покупку земли. Все особые привилегии для прежних инвесторов, многие из которых оставались еще с советских времен, были отменены для того, чтобы уравнять их в правах с новыми.

На момент распада Советского Союза телефонные номера имелись менее чем у половины эстонцев. Финское правительство в качестве жеста доброй воли предложило Эстонии бесплатно свою аналоговую телефонную систему, поскольку Финляндия в тот момент уже переходила на цифровую. Эстонцы отказались и предпочли вообще не заниматься аналоговой телефонией, а сразу перейти к цифровой сети (причем самостоятельно). В рамках совершенствования государственного управления Эстония предпочла не развивать системы на основе пишущих машинок и бумаги, а сразу начала переводить механизмы работы в онлайн. Все школы Эстонии были подключены к интернету уже к 1998 году, то есть через четыре года после появления коммерческого интернета и через шесть лет после того, как по всей стране стояли очереди за хлебом и наблюдалась нехватка топлива. В 2000 году доступ к интернету был признан эстонским правительством равноценным другим правам человека[84].

Эстония быстро стала центром глобальных инвестиций. Во второй половине 1990-х годов страна получила больше иностранных инвестиций на душу населения, чем любая другая экономика в Центральной или Восточной Европе. Эти инвестиции позволили Эстонии обновить свою технологическую и промышленную базу, а также заложить основы инновационной экономики.

С самого начала периода независимости Эстонией управляли технократические правительства, стремившиеся к дальнейшему росту открытости экономики. В 2008 году, когда президентом был Тоомас Ильвес, эстонцы проголосовали за присоединение к ЕС, а затем страна перешла на евро. Будучи частью ЕС, ОЭСР и Всемирной торговой организации, Эстония считается одной из наиболее сильно интегрированных в глобальную экономику стран Восточной Европы.

Президент Ильвес считает, что залогом успеха реформ были «готовность сделать что-то действительно по-новому и немалая политическая смелость. Мы начали прозрачный процесс приватизации, основанный на немецкой модели Treuhand. Мы оперативно провели реформу налоговой системы, в частности внедрили плоскую шкалу подоходного налога. Мы активно занимались компьютеризацией и были первой из стран [бывшего Советского Союза], которая ввела собственную валюту. И мы сделали все это в противовес советам МВФ. По сути, мы последовали прозорливому ви́дению очень молодых людей, избранных на свои посты в результате выборов 1992 года. Если вернуться к самому концу советской эпохи, то можно увидеть, что эстонцы выдвигали множество предложений в области реформ, которые чаще всего не реализовывались, однако кое-что нам все равно удавалось сделать. В стране как минимум в конце 1980-х и начале 1990-х царило ощущение того, что мы можем что-то сделать и что мы достаточно смелы для того, чтобы сделать это иначе».

Страна приняла стратегию почти радикальной открытости, совмещенную с упорядоченной и дисциплинированной схемой, четко описывавшей, как и когда открывать экономику. В результате Эстония смогла за 20 лет значительно повысить жизненный уровень своих граждан. Ее ВВП на душу населения, составляющий более 25 тысяч долларов, в 15 раз выше уровня на момент распада Советского Союза и превышает показатели всех остальных республик бывшего СССР[85].

Реальный успех Эстонии отражается не только в этих статистических данных, но и в том, что она стала одним из ведущих центров инноваций в мире. В Эстонии пока что еще не появились компании с оборотом в сотни миллиардов долларов наподобие Google, однако она смогла добиться заметного успеха с компаниями типа Skype. Но что еще более важно, она осуществила свои инновации так, что ей могут позавидовать многие другие игроки в мире, включая Кремниевую долину. Благодаря этому она смогла улучшить свою гражданскую и политическую жизнь так, что теперь вполне готова к развитию отраслей будущего.

После объявления своей независимости Эстония и Беларусь находились примерно в одинаковом положении, однако приняли противоположные решения относительно своего будущего. И когда Эстония открылась, Беларусь, наоборот, предпочла закрыться.