V. Лжеучения, касающиеся церкви и ее прав (галликанство, епископализм, государственная церковь).
VI. Лжеидеи об обществе (например, светская школа).
VII. Моральные лжеучения (например, бунт против власти, теория об убийстве тирана).
VIII. Лжеучения, связанные с христианским браком (например, гражданский брак, смешанный брак).
IX. Лжеучения, касающиеся светского верховенства папы.
X. Лжеидеи современного либерализма.
При всем том даже анафема в руках папы стала к этому времени орудием анахроничным и неэффективным. Что касается «Syllabus», то уже и в среде духовенства росло недовольство этим продуктом; иногда дело доходило до открытого возмущения, ведь изложенная в нем позиция, если ее принимать всерьез, могла бы породить в душах миллионов католиков, искренне верующих, конфликт между их совестью и гражданскими обязанностями.
А в Италии продолжался процесс разделения церкви и государства. Новое национальное государство, либерально-буржуазное по своей идеологии, принимало антиклерикальные законы, секуляризовало церковные владения. В 1865 г. новой столицей Италии стала Флоренция. В 1866 г. прусско-австрийская война завершилась тем, что был сделан важный шаг на пути к созданию единой Германии под прусским и протестантским управлением. Австрия в результате поражения отказалась от Венеции, передав ее Италии. Для того чтобы Италия стала единой, теперь не хватало лишь Рима. В 1867 г. папу от революционной армии Гарибальди защищали войска Франции и пьемонтского короля. Пий IX в булле «Non expedit!» от 27 февраля 1868 г. запретил итальянским католикам участвовать в парламентских выборах и вообще в политической жизни Итальянского государства. То есть он открыто призывал верующих к неповиновению государству.
Финал полувековой борьбы завершился в 1869–1870 гг.: со стороны папы – принятием на I Ватиканском соборе догмата о папской непогрешимости, а со стороны Итальянского государства – присоединением Рима и Patrimonium Petri к республике, то есть ликвидацией светской власти папы.
После бегства в Гаэту папу Пия IX не оставляла мысль о созыве Вселенского собора, который урегулировал бы положение церкви и папства в новых условиях. 6 декабря 1864 г. папа, представляя свой «Syllabus» коллегии кардиналов, неожиданно сообщил им, что намерен в ближайшее время созвать собор.
Официально Пий IX объявил о созыве XX Вселенского собора на открытой консистории 26 июня 1867 г. И получил на это благословение пятисот епископов, съехавшихся в Рим на праздник Святых апостолов Петра и Павла, на 1800-летний юбилей их мученичества. Курия в своем большинстве поддержала идею созыва очередного собора, видя главную его задачу – и все более открыто об этом заявляя – в том, чтобы еще раз, и на сей раз окончательно определить сферу верховной власти папы и обозначить ее границы. Точка зрения печатного органа иезуитов «Civilta Cattolica» и централистски настроенных куриальных кардиналов заключалась в том, что из полной и непосредственной верховной власти папы, которая распространяется на каждого католика, вытекает и его непогрешимость.
В Средние века тезис о непогрешимости папы был отклонен Базельским и Констанцским соборами, Тридентский же собор в этом вопросе не занял однозначной позиции. Такие течения Нового времени, как галликанство, фебронианство, янсенизм и йозефинизм, также оспаривали этот тезис. Принять и утвердить догмат требовали в XIX в. сначала традиционалисты (особенно де Местр), затем иезуиты. В номере «Civilta Cattolica» от 6 февраля 1869 г. было заявлено, что целью собора должно стать принятие принципов, изложенных в «Syllabus». Воинствующее ультрамонтанское направление связывало «Syllabus» и тезис о непогрешимости папы в один вопрос.
Негативное отношение к доведенному до крайней степени культу папы возрастало не только вне церкви, но и в католических кругах. Главным образом против догмата о непогрешимости папы выступали иерархи, историки церкви и теологи в Германии, где были сильны гибеллинские традиции. Особенно большое впечатление произвела здесь книга известного историка церкви Игнаца Дёллингера «Der Papst und das Konzil» («Папа и собор», 1869), опубликованная под псевдонимом Janus, в которой автор страстно оспаривает тезис о непогрешимости папы, приводя не только теологические аргументы, но и примеры из истории церкви.
Впрочем, большинство противников догмата имели в виду даже не теологическую его несостоятельность, а идеологические и политические последствия. По их мнению, было бы крайне неразумно, абсолютизируя мнение одного человека, возводя его в ранг догмата, восстанавливать против церкви нейтральные в религиозном отношении или веротерпимые либеральные государства. Эта оппозиция, состоявшая главным образом из епископов, не оспаривала верховенства папы, а ставила под вопрос актуальность и целесообразность догмата о его непогрешимости.