В тот же момент, когда появилась энциклика, посвященная изучению Библии, то есть в 1893 г., Ватикан сурово осудил научную деятельность самого значительного католического исследователя Библии того времени – Альфреда Луази; его даже заставили отказаться от профессорской должности. Особенно непримиримо стали относиться к Луази после появления в 1896 г. его книги «Histoire du Canon de L’Ancien Testament» («История Канона Ветхого Завета»). В 1902 г. была создана постоянная Библейская комиссия для руководства и надзора с церковных позиций за исследованиями в сфере экзегетики. Этот шаг, направленный против науки, был предпринят Львом XIII на закате жизни, когда у него проявилась склонность к ригоризму; он свидетельствовал также об укреплении в Курии позиций интегралистов. (При Пии X Библейская комиссия превратилась в настоящую вторую конгрегацию Индекса запретной литературы.)
Интегрализм, возникший в Ватикане на рубеже XIX и XX вв., в сущности, перечеркнул проводившийся до этого Львом XIII курс в области теологии и церковного управления. Одним из следствий его появления стало осуждение в 1899 г. так называемого американизма. (Американизмом называли направление, которое стремилось приспособить учение и правила католической церкви к американским условиям, где католицизм был лишь одной конфессией из многих. Например, для американцев с их прагматическим складом ума – и при преобладании более рационалистических протестантских конфессий – некоторые догматы, противоречившие современному образу мысли, были совершенно неприемлемы.) Суть американизма заключалась в том, чтобы католицизм стал способным и в американском обществе конкурировать с некатолическими конфессиями. Однако усиливающиеся в Риме нетерпимость и подозрительность привели к тому, что американизм, сторонником которого был, в частности, балтиморский кардинал Дж. Гиббонс, был квалифицирован как заблуждение, что дало повод Льву XIII осудить американизм в адресованном Гиббонсу письме от 22 января 1899 г.
Лев XIII, несомненно, в первую очередь был папой-политиком и успехов добился именно в этой области. Его энциклики, посвященные вопросам о государстве, об отношениях между государством и церковью, о политике и обществе, представляют собой теоретическую базу его практической деятельности в сфере политики. К концу XIX в. отделение церкви от государства произошло в Соединенных Штатах Америки, Англии, Голландии и Бельгии. Во Франции республика была нейтральна по отношению к церкви, но французский католицизм раскололся на две партии: на католиков – приверженцев «Syllabus» и на либеральных католиков. В Германии ждала своего разрешения проблема Kulturkampf; в Австро-Венгерской монархии в программе ультрамонтанства стояла задача ликвидировать остатки йозефинизма.
С целью упорядочения отношений с отдельными государствами пришлось, в интересах создания нового союза, отказаться от прокламированной в «Mirari vos» приверженности старому общественному строю и монархии. В своих первых энцикликах о государстве и политической власти Лев XIII еще рассматривал церковь как единственное совершенное общество (societas perfecta). Энциклика «Diuturnum illud» (1881) говорила о происхождении и природе политической власти, а также о свойствах и задачах христианского государства. В ней, в противовес принципу верховенства народа, утверждалось, что государство и власть имеют божественное происхождение и наиболее соответствующая этому форма правления – монархия. Сближение с духом Нового времени в то время носило еще оборонительный характер, поскольку папа считал церковь самым эффективным охранителем государства от революции. Но внутри католических слоев уже появлялись новые, буржуазные элементы, и это побуждало церковь учитывать веяния эпохи.
Энциклика от 1 ноября 1885 г. «Immortale Dei» свидетельствовала об изменении взглядов папы: он впервые говорит, что церковь не связана ни с какой определенной формой государства, она примет любую форму, если та обеспечивает свободную деятельность церкви. Государство и церковь в равной степени суверенны в своих сферах деятельности, в этом суть разделения труда и новой связи («связывать» и «разрешать» – см. Предисловие). Энциклика, подчеркивая божественное происхождение власти, обозначила основы союза между государством и церковью. В своей энциклике от 20 июня 1888 г. «Libertas praestantissimum», посвященной вопросу о человеческой свободе, Лев XIII сделал еще один шаг в сторону признания всех форм государства. В ней папа отметил позитивные стороны либерализма (если он не отрицает религию), права человека на свободы и парламентскую демократию. В энциклике «Sapientiae christianae» от 10 января 1890 г. слышится совершенно новая тональность: говоря об обязанностях христиан как граждан государства, папа призывает верующих признавать буржуазное государство и активно участвовать в государственной жизни.