В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в ч. 1 ст. 154 УПК, следователю предоставлено не только право на выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении лица, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, но и на засекречивание данных о его личности: «В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство».
С этой же целью и в выделенном в отдельное производство в отношении этого лица уголовном деле, «в случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц» на основании постановления следователя «ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве», хранятся в опечатанном конверте (ст. 317.4).
Более того, с этой же целью часть первая статьи 216 УПК дополнена положением, что с названными выше документами потерпевший (и другие указанные в ней лица) при предъявлении им материалов уголовного дела по окончанию предварительного расследования знакомиться права не имеют.
Судопроизводственная практика ближайших лет покажет, насколько эти меры безопасности адекватны требованиям обеспечения защиты доказательств и соблюдению при этом прав и законных интересов личности.
Однако самая острая проблема института досудебных соглашений, особенно в контексте его влияния на посягательства на доказательства – это, несомненно, повышенная опасность проявления феномена ложных доносов со стороны лиц, с которыми обсуждается возможность их заключения, – как инициативных, так и инспирируемых по различным мотивам сотрудниками органов уголовного преследования.
Осознавая ее, законодатель оговорил возможность пересмотра постановленного приговора в отношении лица, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве в порядке надзора, «если после назначения подсудимому наказания (с учетом условий соглашения – авт.) … будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения …» (ст. 317.8.).
Иными словами, подозреваемый/обвиняемый, учинивший в порядке «сделки» ложный донос о причастности к совершению инкриминируемого ему преступления иных лиц, по большому счету, ничем не рискует («а вдруг – прокатит», – цинично, но единодушно объяснили свое отношение к этим новеллам несколько рецидивистов, с которыми их обсуждал автор).
В самом худшем случае при пересмотре его дела по названным обстоятельствам в порядке надзора, он «получит» то наказание, которое, видимо, и ранее заслуживал (правда, при этом к нему нельзя будет применить положения ст. 62 и 64 УК – ст. 63.1 УК).
А на «кон» в этой «игре с правосудием» для доносчика ставятся исключительно значимые для него ценности, характер которых ясно изложен в следующих изменениях ст. 62 УК, являющихся составной частью института досудебного соглашения о сотрудничестве:
Часть 2. В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом "и" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств