Предст авительст во без полномочий. Полномочие составляет необходимую предпосылку возникновения и осуществления представительства. Нет полномочий – значит нет и отношений по представительству. То же самое происходит в случае, когда представитель совершает действия с превышением своих полномочий, например вместо договора найма заключает договор купли-продажи. Но раз нет представительства, то и сделка ни к чему не обязывает того, для кого она совершена.
Иное положение создается у контрагента, с которым подобная сделка совершается. Так как на нем лежит обязанность проверки (по доверенности, административному акту и т. п.) данных представителю полномочий, он не может не знать, что сделка совершается при их отсутствии или с их превышением. И если он тем не менее в сделку вступает, то это делается исходя из предположения, что сторона, для которой сделка совершается, может ее впоследствии одобрить со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями, т. е. с признанием сделки действительной с момента ее совершения. Одобрение должно последовать в пределах установленного контрагентом или фактически необходимого при сложившихся обстоятельствах срока. В противном случае от связанности сделкой освобождается и вторая сторона. Но если сделка будет одобрена своевременно, другой ее участник не вправе от нее отказаться ссылкой на отсутствие представительства: раз он пренебрег этим фактом в момент совершения сделки, у него нет оснований апеллировать к тому же обстоятельству после ее одобрения.
Выходит, следовательно, что совершение сделки одним лицом для другого без полномочий или с их превышением юридически отнюдь не безразлично, так как оно связывает второго контрагента, а после одобрения порождает такие же последствия, как и при представительстве. Это и дает основание именовать соответствующие отношения представительством без полномочий.
К представительству без полномочий непосредственно примыкает
Общим понятием ведения чужих дел без поручения охватываются разнообразные конкретные жизненные случаи, причем далеко не все они напоминают отношения по представительству. Предположим, что кто-либо решил отремонтировать находящийся под угрозой разрушения жилой дом, собственник которого по тем или иным причинам (например, вследствие тяжелого заболевания, длительного отсутствия и т. п.) сам позаботиться о своих интересах не может. Предположим, далее, что некоторые ремонтные работы данное лицо выполняет самостоятельно, а для производства другой их части заключает договоры подряда с ремонтными рабочими. Предположим, наконец, что во время выполнения ремонтных работ возвращается собственник жилого строения, который сам уже может теперь обеспечить совершение необходимых действий, связанных с охраной своих интересов. В этом случае лицо, которое приняло на себя заботы о чужом строении, видимо, предъявит к собственнику требование, с одной стороны; об оплате им самим выполненных работ, а с другой стороны, о передаче собственнику договоров, которые были заключены в его интересах. Ясно, что лишь второе требование напоминает отношения по представительству ибо только оно связано с совершением юридических действий перед третьими лицами и возникновением из этих действий прав и обязанностей для собственника строения. Спрашивается, должен ли собственник принять заключенные для него договоры или он вправе уклониться от их принятия, ссылаясь на то, что эти договоры заключены хотя и в его интересах, но без его поручения?
Если лицо, в интересах которого кто-либо совершил юридическое действие без поручения, впоследствии одобрило эти действия, возникает ситуация, тождественная случаям, предусмотренным ст. 63 ГК, т. е. представительство без полномочий. Если же договор в пользу данного лица не только заключен, но и выполнен, и лицо это оставляет за собой все выгоды, вытекающие из такого договора, оно обязано возместить связанные с договором расходы тому, кто их фактически произвел (ст. 473 ГК). Как, однако, быть с договорами, заключенными, но еще не выполненными? Может ли заинтересованное лицо не одобрить такие договоры и на этом основании отказаться от их принятия?
Поставленный вопрос в законе Российской Федерации не разрешен, так как ведение чужих дел без поручения вообще не регулируется действующим ГК РСФСР. Но в жизни такие вопросы возникают, и решать их нужно, исходя из правил об аналогии, формулированных ч. III ст. 10 ГПК.