В том, что касается стратегии как таковой, у индонезийцев могут быть другие недостатки, но вот утонченности им вполне хватает. Если ранее они долго пытались игнорировать китайские притязания на острова Натуна, чтобы дать китайцам возможность забыть об этой теме, то теперь не хотят отказываться от партнерства с Пекином, стратегического или иного. При этом они старательно показывают, что сами в состоянии выдержать китайское давление – быть может, с помощью друзей, если потребуется. Например, 26 мая 2010 года контр-адмирал Амон Маргоно, командующий Восточным флотом ВМС Индонезии, в сопровождении военного оркестра встречал прибывшие в порт Сурабая для проведения совместных маневров американские корабли «Тортуга» (LSD 46), «Вандергрифт» (FFG 48), «Сэлвор» (T-ARS 52) и сторожевик Береговой охраны США «Меллон» (WHEC 717). Учения были частью «…программы сотрудничества по поддержанию боевой готовности флотов», в которой первоначально принимали участие шесть стран: Бруней, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд, а также Индонезия[164]. Такая американская флотилия, конечно, не смогла бы выиграть заново сражение у атолла Мидуэй, но одно ее присутствие способно отвадить Китай от тактики запугивания соседей на море, как неоднократно происходило вблизи архипелага Спратли.
С учетом довольно крепких связей в сфере безопасности с Австралией, которая сама заключила тесный военный союз с США, Индонезии не требуется формальное приглашение на участие в антикитайской коалиции. Хотя собственная военная мощь Индонезии вряд ли достигнет каких-то высот, страна может при необходимости оказать давление на Китай, ограничив поставки сырья, раз уж потребности в нем растут в Индии (сам Китай создал прецедент, ограничив экспорт в Японию редкоземельных металлов). Если кризис продолжит развиваться, то Индонезийский архипелаг, расположенный на самом коротком пути из Китая в западные моря, может предоставить и другие возможности для давления на противника.
На сегодня в Китае еще не слышно дебатов на тему «Кто виноват в потере Индонезии», но их стоило бы провести. Индонезия не второй Вьетнам, чья самоидентификация опирается на продолжение конфронтации с Китаем. Да, верно и то, что Индонезия не вторая Южная Корея, она явно не годится на роль покорного слуги в комфортабельной экономической обстановке золотой клетки Тянься. Но еще в 1993 году (и даже позже) Индонезия пыталась наладить отношения с Китаем, сохраняя дистанцию от США и американского союзника Австралии, – а сейчас стала важным членом антикитайской коалиции.
Что касается китайской выгоды от политики, отторгнувшей Индонезию от Пекина, то сторонники такой линии на дискуссиях в политбюро КПК, несомненно, будут утверждать, что притязания Китая на огромный морской район – большую часть Южно-Китайского моря – имеют под собой очень хрупкие исторические основания, сомнительную картографию и опорные пункты всего на нескольких островах, а потому эти притязания надо подкреплять максимальным напором. Для чего, в свою очередь, требуется предъявлять права на самые отдаленные от КНР районы – в частности, на острова Натуна, владения самой крупной страны из числа возможных конкурентов.
Звучало бы осмысленно в искусственно созданной картине мира, где у Китая нет иных международных отношений, кроме как с противниками в борьбе за обладание морскими территориями, и нет никаких других внешнеполитических приоритетов, кроме максимизации морских владений или хотя бы прав на них. Вот еще один признак приобретенного Китаем синдрома стратегической неполноценности.
Как с китайской, так и со стратегической точек зрения Республика Филиппины еще не так давно была фактически «приложением» к США – до 16 сентября 1991 года, когда после бурных дебатов сенат Филиппин 12 голосами против 11 отказался ратифицировать договор с США о продлении аренды военной базы Субик-бэй еще на десять лет[165]. Американские военные моряки покинули базу 24 ноября 1992 года, а ранее эвакуировали базу ВВС Кларк, сильно пострадавшую от извержения вулкана в 1991 году.
По соглашению о военных базах США на Филиппинах от 1947 года, заключенному в ту пору, когда филиппинское правительство покорно выполняло все требования США, Америка располагала на островах целым рядом малых военных объектов, а вот базы Кларк и Субик-бэй были не просто базой ВВС и очередным портом среди множества других, доступных США для использования в Европе и Восточной Азии. Помимо обширной жилой застройки, аэродромов, ангаров, складов и доков, в состав этих двух громадных комплексов входили разнообразные ремонтные мастерские (по сути, полноценные заводы), верфь и 600-футовый сухой док.