«Отчаянная демонстрация США своей военной силы [имеется в виду визит авианосной группы «Джорджа Вашингтона» во Вьетнам. –
Клинтон, требуя многостороннего решения конфликтов, заявила во Вьетнаме в прошлом месяце, что США озабочены помехами морской торговле от притязаний на спорные зоны у островов Спратли и Парасельских островов и затруднением доступа в международные воды».
А далее следовала похвала филиппинскому вмешательству:
«Но ситуация усугубилась на прошлой неделе, когда Филиппины, близкий союзник США, заявили, что страны Юго-Восточной Азии не нуждаются в помощи США для разрешения территориальных споров с Китаем в Южно-Китайском море.
“Это дело АСЕАН и Китая. Все понятно? Это дело АСЕАН и Китая. Ясно?” – уточнил министр иностранных дел Филиппин Альберто Ромуло, председатель АСЕАН в 2007 году. Он прибавил, что Филиппинам не нужно американское вмешательство, что последнее лишь осложнит ситуацию в Южно-Китайском море».
Китайцев настолько воодушевили решительные заявления Ромуло, что слова филиппинского министра сочли уместным процитировать в программной статье Као Вэймина от 13 августа 2010 года в Та Kung Рао (см. главу 15[176]). Что касается выступления Х. Клинтон в Ханое, в статье отмечалось:
«В тот же день филиппинские СМИ сообщили о высказанной днем ранее позиции министра иностранных дел Филиппин Ромуло, по мнению которого «переговоры по Южно-Китайскому морю не нуждаются в американском вмешательстве»… Эти страны [члены АСЕАН] понимают, что США не смогут им помочь ни в чем, кроме военных вопросов и сферы безопасности, в то время как… экономически [они] все больше и больше зависят от Китая… Выраженная министром иностранных дел Филиппин позиция опирается на это понимание и направлена на то, чтобы недвусмысленно сообщить мировому сообществу: Филиппины – не марионетка США».
Сегодня Республика Филиппины тоже не является марионеткой США, однако ее правительство больше не воодушевляет Китай. Да и на подстрекательство США уже не получается жаловаться, ведь официально провозглашенная американская политика направлена на примирение всех заинтересованных сторон. Так, всего за два месяца до визита американских боевых кораблей в мае 2011 года пресса цитировала слова американского посла на Филиппинах Гарри Томаса – младшего, который, в свою очередь, ссылался на госсекретаря Клинтон, выражавшую удовлетворение умеренной позицией своего филиппинского коллеги:
«В это воскресенье, когда госсекретарь Клинтон беседовала с министром иностранных дел дель Росарио, разговор коснулся необходимости для всех участников спора разрешать вопросы мирным путем за столом переговоров. Мы не занимаем чью-либо сторону в этих спорах. Мы считаем, что все государства-участники должны вместе сесть за стол переговоров, урегулировать свои разногласия, а затем, посредством АСЕАН, в сотрудничестве с Китаем выработать общий кодекс поведения в Южно-Китайском море у островов Спратли…
Важнейшим для всех стран является осознание того факта, что более 5 триллионов долларов международной торговли идет через Южно-Китайское море. Именно поэтому мы поддерживаем свободу навигации. Но все вопросы надо решать мирно, за столом переговоров, это принципиальный момент. Посол Томас также добавил, что обсуждал эти вопросы с китайским послом на Филиппинах Лю Цзяньчао»[177].
США действительно советовали правительству Филиппин урегулировать споры внутри АСЕАН, подчеркивая необходимость единого фронта стран – участниц блока; лишь после этого следовало приступать к сотрудничеству с Китаем для выработки кодекса морского поведения. Как уже упоминалось, к концу 2010 года МИД КНР согласился – после долгого сопротивления – провести переговоры с делегацией АСЕАН по согласованию предложенного американцами кодекса поведения.
Но в марте 2011 года еще один китайский игрок изъявил желание поднести, так сказать, спичку к запалу тлеющего спора с Филиппинами (инцидент с филиппинским судном нефтеразведки), а спустя несколько недель вмешался и третий игрок: 20 мая 2011 года появилось сообщение, что два самолета ВВС Филиппин OV-10 «Бронко» (максимальная скорость – 288 миль в час) в патрулировании у подводной банки Рид близ островов Калаян (Спратли) подверглись провокации со стороны двух китайских истребителей МиГ-29 (максимальная скорость – 1490 миль в час[178]). Начальник Генерального штаба вооруженных сил Филиппин генерал Эдуардо Обан – младший заявил, что этот «инцидент не заставит вооруженные силы Филиппин отказаться от своего мандата… по защите национальной территориальной целостности и морских ресурсов».
