Долгое время для питейных заведений существовала откупная система. Спиртные напитки владельцы заведений получали от государства, регулярно выплачивая за возможность торговать установленную сумму. Такой налог назывался винный откуп.
Откупщики приобретали право на откуп с публичных торгов на четыре года. Отдача на откуп вначале оформлялась по отдельным питейным заведениям, позже – по уездам и губерниям.
На основе откупов сложились крупные состояния многих купцов. Некоторые из них стали первыми колонизаторами Русской Америки.
До 1861 года государство получало от винных откупов до 128 миллионов рублей или до 40 процентов от всех доходов. При заводской цене водки 40 копеек за двенадцатилитровое ведро откупная цена составляла 4 рубля. Откупщик продавал водку уже по 12 рублей, а в трактирах «на вынос» или «распивочных» ведро уходило уже за 20 рублей.
Однако право продажи крепких спиртных напитков накладывало на трактиры ряд ограничений. Заведение нельзя было открывать ближе 40 саженей от храмов, монастырей, молитвенных домов, кладбищ, казарм, тюрем, учебных заведений, больниц и богаделен.
В 1861 году Александр II отменил систему винных откупов, на смену ей пришел акцизный сбор. Такая система предусматривала обложение спиртных напитков налогами непосредственно на заводах. Акцизная система допускала свободу негосударственного винокурения и виноторговли и клала конец фактической откупной монополии.
С отменой откупной системы началась питейная свобода. Трактиры ставили рядом с больницами, кладбищами, на перекрестках дорог и даже рядом с монастырями, которые имели полное право сами владеть заведениями…
При введении акцизной системы цена на спирт значительно снизилась, водка резко подешевела в два-три раза. Это способствовало распространению пьянства среди всех слоев населения, стекавшихся в города на заработки.
Серый человек подозвал полового в традиционной белой рубашке навыпуск и что-то нашептал ему на ухо.
Половой понятливо кивнул, чуть закатив глаза.
Серый полез за пазуху за расчетом – мелькнула коленкоровая подкладка сюртука яркого красного цвета.
Половой пересчитал новехонькие серебряные рублевики чеканки Александра II и еще раз кивнул, но теперь уже довольно – улыбаясь во весь рот, в пояс поклонился дорогому гостю.
В его голове все просчиталось быстрее, чем в «аналитическом вычислителе»:
– Три рубля с полтиной «на чай» выходит… И это только начало!
