В начале 1944 года в оперативном управлении Главного Морского штаба разработали обоснование послевоенного состава флотов с учетом опыта боевых действий на море во Второй мировой войне, который постоянно анализировался. В августе 1944 года соображения были подготовлены. Основными задачами Северного флота считались оборона своего побережья и внутренних (прибрежных), заокеанских и европейских коммуникаций, нарушение коммуникаций противника в Атлантическом океане и в европейских водах, содействие Красной армии на ее фланге, десантные операции. Конкретный вероятный противник не указывался, но расчеты были многовариантны и учитывали мощь наиболее сильных флотов, британского и американского.
Согласно расчетам, для решения указанных задач командующий Северным флотом должен был иметь в своем распоряжении по шесть линкоров, авианосцев, эскортных авианосцев и крейсеров, 24 легких крейсера, 156 эскадренных миноносцев, 66 эскадренных тральщиков, 40 больших и 88 средних подводных лодок. Основой для решения оборонительных задач, по опыту Великой Отечественной войны, считались морские оборонительные районы. Для Северного флота планировалось три таких района: Западный, включавший Кольский залив (где базировались «эскадренные силы»), Беломорский и Восточный. В последний входили Карская и Новоземельская военно-морские базы. Дополнительно к эскадренным силам для этих районов требовались 32 эсминца, 24 подводные лодки, полторы сотни сторожевых кораблей, более двухсот тральщиков, большое количество торпедных катеров, морских охотников, десантных и вспомогательных судов. Все это предполагалось прикрывать с берега четырьмя сотнями батарей береговой и зенитной артиллерии и несколькими бригадами морской пехоты.
Примерно такие же «соображения» были подготовлены и для трех других флотов, а также для флотилий — Каспийской, Амурской и Дунайской. Для Балтийского и Черноморского флотов, в отличие от Северного и Тихоокеанского, большие авианосцы не предусматривались и планировался иной качественный состав подводных лодок. Главной ударной силой эскадр по-прежнему оставались линейные корабли.
Ознакомившись с расчетами Главного Морского штаба, представленными Кузнецовым, Сталин отметил, что реализовать их можно только в весьма отдаленной перспективе, если это вообще удастся. Тем более что заводы двух крупнейших центров судостроения — Ленинграда и Николаева — нуждались в восстановлении, а в Молотовске и Комсомольске-на-Амуре еще не были достроены.
Исходя из этого в сентябре 1944 года оперативное управление Главного Морского штаба подготовило расчет состава флотов на ближайшую перспективу — к 1 января 1948 года. Для определения состава учитывались те же задачи, но с некоторыми оговорками. Урезанный состав Северного флота к указанному сроку должен был включать линкор, два крейсера, четыре легких крейсера, 38 эсминцев, 11 эскадренных тральщиков, полсотни сторожевых кораблей, шестьдесят подводных лодок и т. д.
В середине 15 октября 1944 года Кузнецов представил Сталину доклад о военном кораблестроении на следующие три года. Первая часть была посвящена оценке качества кораблей отечественной постройки, с указанием наиболее серьезных недостатков: неудовлетворительной мореходности эсминцев, сторожевых кораблей и больших охотников, недостаточной прочности корпусов эсминцев, плохой скрытности подводных лодок, слабости зенитного вооружения кораблей всех классов. В течение трех ближайших лет предлагалось, во-первых, достроить большую часть кораблей, заложенных по программам 1936–1940 годов, а именно легкие крейсера, лидеры, эсминцы, сторожевые корабли и некоторые другие. Головной эсминец проекта 30 «Огневой» уже достраивался на Черном море, а остальные однотипные корабли могли быть достроены с учетом принятого в июле 1943 года решения на корректировку проекта (30К). Параллельно нарком предлагал развернуть проектирование кораблей новых типов, чтобы в 1948 году начать их серийную постройку.
В конце года Кузнецов представил Сталину ряд частных предложений по восстановлению и развитию промышленности, призванной в недалеком будущем обеспечить потребности ВМФ. Среди них выделялось дизелестроение. Планировалось возобновить производство на Коломенском заводе, «Русском дизеле», заводе «Двигатель революции» и других. В 1946–1948 годах они должны были поставить для ВМФ 3068 дизельных двигателей суммарной мощностью 466 410 л.с. Эти предложения также были одобрены.
В конце 1944 года начались подготовительные работы к переводу корпусов крейсеров, лидеров, эсминца, тральщиков и подводных лодок из портов кавказского побережья на заводы Николаева, которые в срочном порядке восстанавливались. Война еще шла, но Сталин делал все возможное, чтобы ввести в строй хотя бы часть Большого флота.
В 1944 году на бронекатерах испытывались новые 16-ствольные реактивные системы. По итогу их признали годными к размещению на кораблях.
