Вьетнам - небольшая страна с достаточно маленькой экономикой, которая стала большой торговой проблемой для Соединенных Штатов. В 2001 году наши торговые отношения с этим бывшим военным противником были практически сбалансированы, а его экономика составляла 33 миллиарда долларов. К 2021 году положительное сальдо их товарооборота с нами выросло до 90 миллиардов долларов, более чем удвоившись за предыдущие три года. ВВП Вьетнама также подскочил до 300 миллиардов долларов. Удивительно, но более 30 процентов всей экономики Вьетнама составляет экспорт в Соединенные Штаты. Это почти как если бы мы создали современный план Маршалла для Вьетконга. Часть этого прироста, вероятно, приходится на китайскую продукцию, которую незаконно называют вьетнамской, чтобы избежать американских тарифов на Китай. Будучи очень зависимым от нашего рынка, Вьетнам сохраняет значительные барьеры для нашего экспорта, особенно в сельском хозяйстве. Вьетнам также имеет соглашения о свободной торговле с Европой, Кореей и другими странами. Это означает, что Вьетнам отдает им предпочтение перед Соединенными Штатами в отношении тарифов и других правил. Эти несбалансированные экономические отношения и несправедливое отношение к нашим производителям должны быть исправлены.
В 2020 году наибольший вклад в этот дефицит внесла категория компьютерной и электронной продукции: дефицит в 13,5 миллиарда долларов в области коммуникационного оборудования, дефицит в 4,2 миллиарда долларов в области полупроводников и других электронных компонентов, а также дефицит в 3,2 миллиарда долларов в области аудио- и видеотехники.22 Торговые споры США с Вьетнамом в основном связаны с манипуляциями с валютой. Вьетнам исторически девальвировал свою валюту, чтобы поддержать свои экспортно-ориентированные отрасли. Администрация Трампа причисляла Вьетнам к валютным манипуляторам, но администрация Байдена сняла этот ярлык после получения обещаний от Вьетнама не девальвировать свою валюту в дальнейшем.23 В октябре 2020 года я инициировал расследование по разделу 301 в отношении валютных оценок Вьетнама. После слушаний, долгих исследований и подготовки отчета, 22 января 2021 года USTR опубликовал уведомление в Федеральном реестре о том, что USTR определил, что "действия, политика и практика Вьетнама, связанные с оценкой валюты, включая чрезмерные интервенции на рынке и другие связанные с этим действия, взятые в их совокупности, являются необоснованными и обременяют или ограничивают торговлю США и, таким образом, подлежат действию согласно разделу 301". Это было сделано для того, чтобы принять меры против Вьетнама за его несправедливую практику и обеспечить сбалансированную торговлю. 23 июля 2021 года USTR объявил, что никаких действий по этому 301-му разделу предприниматься не будет. По сути, Вьетнам заявил, что не будет обманывать, а Соединенные Штаты сказали: "Договорились". К сожалению, это был ранний признак того, что эта новая толпа не собирается бороться за американские рабочие места.
Глава 17. Нестандартные проблемы, влияющие на экономику
Существует ряд вопросов, которые кажутся необычайно важными для нашего экономического будущего. Эти вопросы затрагивают многие отрасли нашей экономики или имеют огромное общественное или политическое значение. Я называю их "трансцендентными вопросами" и считаю, что некоторые из них заслуживают особого освещения.
Валюта, подоходный налог и налог на добавленную стоимость
Эффект плавающей валюты, действующее законодательство о подоходном налоге и существование налогов на добавленную стоимость в других странах мира - все это в совокупности очень негативно влияет на производство в Соединенных Штатах. Каждый из этих факторов затрудняет конкуренцию наших компаний на зарубежных рынках, но они также ложатся бременем на наших производителей на нашем рынке. Сочетание этих трех факторов является непреодолимым.
