В недавнее время почти классический пример утраты социального баланса являл собой город Лос-Анджелес. Сверхпроизводительные фабрики и нефтеперерабатывающие заводы, широчайшее предложение автомобилей, безмерное потребление привлекательно упакованных товаров в сочетании с многолетним отсутствием централизованной системы вывоза мусора, из-за чего жителям приходилось сжигать мусор самостоятельно, привели к тому, что на протяжении многих месяцев в году воздух в городе был почти непригоден для дыхания. Загрязнение воздуха можно держать под контролем только объединенными усилиями многочисленных и развитых государственных служб, которые обеспечат понимание причин проблемы благодаря результатам оплаченных государством исследований; введут требования к оснащению автомобилей устройствами контроля чистоты выхлопа; возможно, официально установят приоритет поддержания чистоты воздуха над ростом выпуска продукции. Все эти меры были приняты намного позже, чем следовало. В результате город, лишенный чистого воздуха, стал задыхаться.
Элементы, связанные с утратой социального баланса, можно выявить во многих других современных проблемах. Например, следствием роста производства в частном секторе стало появление беспрецедентно большого числа товаров и услуг, претендующих на внимание молодежи. Кинофильмы, телевидение, автомобили, обеспечивающие свободу перемещения, которая дает обширные возможности, а также не столь одобряемые товары вроде наркотиков, комиксов и порнографии – все они вносят вклад в рост ВВП. В менее изобильные и менее технологически продвинутые времена таких поводов отвлечься было намного меньше. Краснокирпичное здание школы помнится нам в основном потому, что оно занимало в жизни учеников первостепенное место, на которое уже не может рассчитывать ни одна современная школа.
В грамотно управляемом и грамотно устроенном обществе, располагающем крепкой системой школьного образования, достаточными возможностями для отдыха и достаточными же полицейскими силами – короче говоря, в обществе, где уровень государственных услуг соответствует уровню производства в частном секторе, – отвлекающее воздействие новшеств на молодежь не нанесет ей особого вреда. Школа как центр общественной, спортивной, художественной и тому подобной деятельности тоже получит свою долю внимания ребенка. В сочетании с разнообразием возможностей провести свободное время это позволит свести к минимуму риск правонарушений. Эффективная система охраны правопорядка будет пресекать случаи насилия и аморального поведения до того, как они примут массовый характер.
В обществе, где общественный сектор не поспевает за ростом частного потребления, ситуация совершенно иная. Здесь, в обстановке частного изобилия и общественной скудости, первостепенное значение приобретают блага частного сектора. Школы не могут соревноваться с телевидением и кинофильмами. Сомнительные персонажи последних, а не школьная учительница, становятся идеалом для молодежи. Хулиганство приходит на смену спокойным видам досуга, для которых не хватает оборудования или финансирования. Как уже было сказано выше, комиксы, спиртное, наркотики, карманные ножи – все эти увлечения составляют часть возросшего потока товаров, и нет ничего, что могло бы сравниться с ними по привлекательности. Вокруг в изобилии представлено частное имущество, которым так легко поживиться, не опасаясь противодействия со стороны полиции. Общество, ведущее аскетический образ жизни, избавлено от искушений. Оно также может придерживаться умеренности в предоставлении государственных услуг. В богатом обществе это не сработает.
Более того, в обществе, которое ставит на первый план производство и располагает чрезвычайно эффективными средствами создания частных потребностей, каждая семья вынуждена иметь в своем составе как можно больше оплачиваемых работников. В отношении социального поведения все люди весьма похожи. Если оба родителя заняты на производствах частного сектора, нагрузка на оказываемые государством услуги еще более возрастает. Как следствие, дети на значительное время передаются на попечение общества. Если качество общественного обслуживания недостаточно, возникает новый источник беспорядка.
Еще один пример проблемы социального баланса в более сложной форме – жилищное строительство. Не многие взялись бы утверждать, что американцы с невысокими, да хотя бы и со средними доходами так уж щедро обеспечены жильем. Множество семей мечтает переехать в лучший район или просто получить больше комнат, и эта потребность совершенно не нуждается в поддержке рекламщиков. Строительство жилья – сфера деятельности частных производителей. По меньшей мере на первый взгляд, проводимое нами разграничение частного и общественного не препятствует эффективному размещению ресурсов в сфере жилищного строительства.
