Кроме того, для исследования, мониторинга, прогнозирования, а при возможности управления процессами развития при каждом конкретном развивающемся объекте, необходимом для человека, должно быть сформировано специализированное подразделение экспертно-аналитического типа (постоянного либо периодического типа в зависимости от степени важности и темпов развития объекта). Это относится ко всем уровням организации – от естественно-природных до техногенных, социальных и идеальных структур. Формы организации научно-интеллектуальной деятельности таких подразделений могут самыми разными – информационно-аналитический мониторинг (§ 80), постоянно действующие семинары, периодически собираемые тематические научные совещания и конференции, экспертные оценки и т. д. Собственно, по некоторым объектам (типам объектов) такие системы уже созданы и функционируют. Однако они не покрывают собой все необходимые человеку объекты, число которых, к тому же, будет расти.

Далее. Возможны разные типы отношений, возникающих между научными комплексами, ориентированными на различные удаления во времени (сосуществование, частичное взаимопроникновение, соподчинение). В реальной деятельности научных структур часто приходится сочетать подсистемы для интеллектуального обеспечения стратегического управления с различным удалением во времени.

Важный момент: недопустимо формирование систем коллективного интеллекта исключительно под ситуативные (конкретные) задачи. Это ведет к деградации системы научного обеспечения в целом, ее неэффективному функционированию и развитию, а постепенно – и к профанации научного обеспечения решения самих ситуативных управленческих задач вследствие дисквалификации привлекаемых членов научного сообщества (как это раз за разом случается в России при создании ситуационных центров). Необходимо гибкое сочетание организационным механизмов и методов, формирование и поддержание научного сообщества в целом как специализированной интеллектуальной среды, без и вне которой появление интеллектуальных групп, способных к решению любых задач – проблемно-ситуативных, проектно-разработочных, любых иных – просто исключено. Естественно, поддержание таких интеллектуальных сред – это достаточно «дорогое удовольствие». Но иного системного ресурса в настоящее время человечеством не создано – за «разумность» системы управления необходимо «платить» достаточно высокую и быстро возрастающую цену на поддержание разума в постоянно функционирующем эффективном состоянии и его развитие. Потому что социальный организм есть такая целостность, что если даже в тот или иной момент не действует какой-либо его «орган», то это совсем не значит, что он не нужен вообще и его надо ампутировать.

Таким образом, комбинирование научной, экспертной и информационно-аналитической деятельности весьма разнообразно и причудливо. Это требует управления как отдельными структурными элементами, так раздельной координации научной, экспертной и информационно-аналитической работой, а для конкретных проектов – координации их вместе для достижения эффективного результата.

В этой связи управление научным, экспертным и информационно-аналитическими сообществами и координация их деятельности само превращается в специальную задачу как на уровне государства в целом, так и на уровне отдельных ведомств, регионов, отдельных хозяйствующих либо муниципальных объектов. Элементами управления и развития могли бы стать все те же госпрограммы, ФЦП, ВЦП, региональные ЦП как механизм формирования и развития научного, экспертного и информационно-аналитического сообществ. Оно также, подчиняясь объективным принципам и закономерностям развития социальных структур, имеет общие для всех и специфические для научных социальных структур закономерности и механизмы. В частности, закономерностью является то, что для осуществления эффективной деятельности нужного качества необходимо обеспечить достаточное количество интеллектуальных структур, лишь при условии чего происходит синергетический скачок в качестве управления. Другая закономерность – необходимость оптимальной взаимосвязи стратегического и оперативного в управлении наукой и взаимная пронизанность оперативного и стратегического – любые аналитические материалы должны быть пронизаны стратегией и наоборот, любые стратегические расчеты должны базироваться на существующей фактической данности, ее потенциале.

Обеспечивающие функционирование науки подсистемы (материального, финансового, политического, правового и т. д. свойств) также должны осуществляться на основе научных расчетов и экспертных оценок. Для этого необходима как политическая воля, так и достаточные ресурсы, которые общество готово выделить на функционирование таких систем.

Перейти на страницу:

Похожие книги