Однако приведенная информация, полагаю, сама по себе показывает, что более чем вековые народническо-марксистские причитания о несчастной доле жителей Империи и прежде всего крестьян стоят недорого. Во всяком случае, куда дешевле экспорта картофельной муки.
Переделы, недоимки и продовольственная помощь
Обратимся к проблеме недоимок, давно мифологизированной негативистской историографией.
Непрерывный рост задолженности деревни после 1861 г., а также ее неспособность противостоять участившимся неурожаям всегда фигурируют среди главных доказательств ухудшения положения крестьян.
Диаграмма 8. Доля недоимок к окладу всех казенных сборов со всех сельских сословий (%).
Для объяснения и того, и другого у народников была «универсальная отмычка»— малоземелье и «непомерные» платежи.
Однако статистика говорит, что эти построения абсолютно несостоятельны.
Диаграмма 9. Среднегодовые оклад, поступление и недоимка всех казенных сборов со всех сельских сословий по пятилетиям за 1871–1895 гг.
У нас есть очень серьезные аргументы — погубернская статистика, во-первых, недоимок, во-вторых, получения продовольственной помощи, и в-третьих, земельных переделов.
Их сопоставление показывает принципиально важную вещь — подавляющую часть как недоимок, так и правительственных ассигнований пострадавшим от неурожаев сосредоточили одни и те же губернии Европейской России, в которых переделы земли шли наиболее интенсивно.
Таблица 1 показывает, что на 18 губерний (в массе черноземных) с задолженностью свыше 1 млн. руб. приходится 93,9 % всей суммы недоимок по окладным сборам и 95,1 % по выкупным платежам 50-ти губерний Европейской России. Следовательно, остальные 32 губернии вполне справлялись с несением «непосильного» податного бремени, что важно само по себе.
Таблица 1. Губернии-лидеры по сумме недоимок в 1897 г. (тыс. руб.)
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Выпуск 1900 г. СПб., 1901. С. 102–113, 117. Подсчеты автора; Россия. 1913 год. Статистико-документальный справочник. СПб., 1995. С. 67–68.
Ведь негативисты эту проблему без малого полтораста лет подают так, будто недоимки — это всеобщее явление. Я, к примеру, довольно долго заблуждался на этот счет, пока не взялся за анализ податной статистики.
Из таблицы 2 следует, что 93,5 % продовольственной помощи также сконцентрировано в 18 губерниях, 16 из которых входят в предыдущий список.
Таблица 2. Губернии-лидеры по получению государственной продовольственной помощи в 1891–1908 гг. (тыс. руб.)
Источник:
Диаграмма 10. Распределение надельной земли между бывшими государственными, помещичьими и удельными крестьянами в самых недоимочных губерниях.
Карты 1 и 2 в Приложении показывают, что эти губернии образуют единый массив, охватывающий Центрально-Черноземный район, Среднее и Нижнее Поволжье, а также Приуралье; за его пределами остаются лишь Псковская, Херсонская (продовольственная помощь) и Московская, Псковская и Харьковская губернии (недоимки).
Версия о том, что причина проблем в нехватке земли, отпадает сразу же. Во-первых, потому что в этом списке мы видим губернии с разным землеобеспечением, в том числе и очень крупным, а во-вторых, потому, что главными недоимщиками были государственные крестьяне с заведомо большими наделами.
Изменение податной стратегии правительства с 1880 г. сильно уменьшило задолженность в нечерноземных губерниях, однако со второй половины 80-х гг. она начала резко расти в Черноземье. Это было связано с тем, что после перевода государственных крестьян на выкуп в 1886 г. они немедленно стали платить хуже, чем раньше.
Податная статистика показывает, что в 1888 г. недоимки по выкупным платежам составили 29,7 млн. руб., из которых на государственных крестьян падало 42,3 %, на помещичьих — 53,9 %, а на удельных — 4,1 %.
В 1897 г. задолженность выросла в 3,5 раза — до 103,9 млн. руб., причем государственные крестьяне сосредоточили 63,3 % этой суммы, помещичьи -33,2 % и удельные — 3,5 %.
За эти 10 лет недоимки казенных крестьян увеличилась в 5,3 раза (на 52,3 млн. руб.), помещичьих — в 2,2 (на 18,5 млн. руб.), удельных — в 3 раза (на 2,4 млн. руб.197
То есть преобладающую часть недоимок накопили государственные крестьяне — с наибольшими наделами и таким же нежеланием платить. Рост этот тем более удивителен, что происходит на фоне уменьшения общего объема платежей с деревни (см. слайд №).
Диаграмма 11. Среднее землеобеспечение бывших государственных, помещичьих и удельных крестьян в самых недоимочных губерниях в 1905 г. (дес. на двор)
Итак, версия малоземелья не проходит.