объяснениями, хотя в этом нет строгой необходимости. Теоретические предположения должны делать, конечно,
больше, чем только упрощать, они должны идентифицировать существенные элементы объяснения фактов,
требующих понимания. Подобным же образом, части теории справедливости должны представлять основные
моральные особенности социальной структуры, и если окажется, что некоторые из них упущены, желательно
убедиться в этом. Я постараюсь следовать этому правилу. Но даже при этом условии следует иметь в виду, что
обоснованность теории справедливости видна как из ее следствий, так и из первоначальной приемлемости ее
посылок. В самом деле, эти вещи не могут быть отделены друг от друга, и .следовательно, обсуждение
институциональных вопросов, например в части второй, которое может с первого взгляда показаться
нефилософским, неизбежно.
16. СУЩЕСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
При применении двух принципов справедливости к базисной структуре общества берется положение
определенных репрезентативных индивидов и рассматривается, как они выглядят в социальной системе.
92
***
Перспективы этих людей в этих ситуациях определяют соответствующую общую точку зрения. Но, конечно, не
все социальные положения являются существенными. Есть, например, не просто фермеры, а фермеры,
специализирующиеся по молоку, по зерну, фермеры, работающие на огромных участках земли: множество
вариантов занятий и групп фермеров; перечень можно продолжать как угодно долго. Мы не можем иметь
согласованной и обозримой теории, если нужно принимать во внимание такую множественность положений.
Оценка такого множества конкурирующих притязаний невозможна. Следовательно, мы нуждаемся в
идентификации определенных положений как более основных по сравнению с другими, дающих подходящую
точку зрения для суждения о социальной системе. Таким образом, выбор этих положений становится частью
теории справедливости. Но согласно какому принципу они должны идентифицироваться?
Для того чтобы ответить на этот вопрос, мы должны иметь в виду фундаментальную проблему справедливости
и тот способ, которым два принципа справедливости объясняют ее. Первичным субъектом справедливости, как
я утверждал, является базисная структура общества. Причина этого состоит в том, что ее воздействие глубоко
пронизывает все сферы справедливости изначально. Эта структура благоприятствует одним стартовым местам
и не благоприятствует другим в разделении выгод социальной кооперации. Именно такие неравенства должны
регулироваться двумя принципами. Раз эти принципы выполняются, позволительно возникновение и других
неравенств, являющихся результатом добровольных действий людей в соответствии с принципом свободной
ассоциации. Таким образом, существенные социальные положения являются, так сказать, стартовыми местами,
подходящим образом обобщенными и представленными совокупно. Выбирая эти положения для спецификации
общей точки зрения, мы имеем в виду идею, что два принципа пытаются умерить произвол природных
случайностей и социальной удачи.
Я предполагаю, что, по большей части, каждый индивид занимает два существенных положения: положение
равного гражданина и положение, определяемое его местом в распределении доходов и богатства.
Существенные репрезентативные люди, следовательно, являются репрезентативными гражданами, а также
представителями тех, кто имеет различные ожидания в отношении индивидуально распределенных первичных
благ. Так как я предполагаю в общем, что другие положения люди занимают добровольно, нам нет нужды
рассматривать точку зрения людей в этих положениях для суждений о базисной структуре. Вместо этого мы
должны приспособить всю схему для того, чтобы учесть предпочтения людей в так называемых стартовых
местах.
Теперь, насколько это возможно, базисная структура должна оцениваться с точки зрения равного гражданства.
Это положение определяется правами и свободами, требуемыми принципом равной свободы и принципом
честного равенства возможностей. Когда два этих принципа удовлетворены, все являются равными
гражданами, и поэто-
93
***
му каждый занимает это положение. В этом смысле равное гражданство определяет общую точку зрения.
Проблема арбитража среди основных свобод решается ссылкой на эту точку зрения. Эти вещи я собираюсь
обсудить в главе IV. А здесь следует отметить, что с точки зрения этого положения могут быть рассмотрены
многие вопросы социальной политики. Это все вопросы, которые касаются каждого, и в отношении которых
распределительные эффекты несущественны или беспредметны. В этих случаях может быть применен принцип
51
общего интереса. Согласно этому принципу, институты ранжируются тем, насколько эффективно они
гарантируют условия, необходимые равно для всех людей в преследовании ими своих целей, или же как
