Этим и объясняется то, что зачастую проходит год, полгода, а промышленно-финансовый план еще не утвержден. В прошлом году промышленно-финансовый план по всей промышленности был утвержден 23 марта 1926 г., т. е. примерно к концу полугодия операционного года, в нынешнем году сводный промышленно-финансовый план еще окончательно не утвержден»[401].
Другой выступавший, председатель Совнаркома Армянской ССР С.Л. Лукашин (Срапионян), обратил внимание на ненормальности в планировании капитального строительства, которые так и не были впоследствии изжиты. Он указал на произвольное завышение заявок на капитальное строительство и на столь же произвольное урезание этих заявок вышестоящими органами:
«К концу своего доклада тов. Куйбышев совершенно откровенно признал, что у нас обоснованного, продуманного плана промышленного капитального строительства не имеется, что наши промышленные планы строятся на основании заявок и урезок.
Заявители часто преувеличивают, далеко недостаточно экономически и технически обосновывают, а урезыватели, по финансовым соображениям, часто случайно и не один раз урезывают. На основе борьбы двух, чуждых плановости, начал получается, я бы сказал, среднее равнодействующее, если можно так выразиться, сил, действующих в этом направлении. С одной стороны, заявить побольше с точки зрения только интереса своей колокольни и, с другой, урезать и урезать не один раз в процессе неоднократного рассмотрения. Получается сумма заявок, подвергающихся длительным изменениям, часто случайным, но не план, экономически серьезно продуманный»[402].
Летом 1927 года Куйбышев, как обычно, проводил отпуск на юге. Излюбленными местами его отдыха был Крым (дом отдыха в Мухалатке, санаторий «Дюльбер» в Кореизе) и Черноморское побережье Кавказа. Именно в санатории «Дюльбер» Куйбышев познакомился в этом году со своей будущей женой Ольгой Андреевной Лежавой, дочерью Андрея Матвеевича Лежавы, председателя Госплана РСФСР. Их сохранившаяся переписка свидетельствует о неподдельных чувствах, связывающих их обоих. В письмах Ольги главным мотивом выступает ожидание писем от мужа и желание скорейшей встречи, хотя и о своей работе она тоже пишет немало. Валериан Владимирович тоже пишет о желании увидеть любимую, но в то же время старается донести до жены осознание общественной важности и грандиозности тех замыслов, осуществлением которых он занят.
Разумеется, центральное место в деятельности Куйбышева в это время занимала разработка пятилетнего плана. В своем выступлении 4 августа 1927 года по докладу А.И. Рыкова «О контрольных цифрах на 1927–1928 год» на заседании объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) Куйбышев обозначил две принципиальные установки, которые сыграли важнейшую роль в идеологии и практике первой пятилетки. Первая из них – это ставка на развитие машиностроения, хотя бы и в ущерб развитию других отраслей промышленности. Вывод, надо сказать, вполне оправданный сложившимися обстоятельствами. У Советской республики не было достаточных ресурсов, чтобы провести коренную техническую реконструкцию, что называется, по всему фронту, и неизбежно следовало отдавать приоритет лишь некоторым решающим звеньям. Проблема, однако, состояла в том, что важно было не увлечься и не оторвать развитие этих звеньев от остальных частей народного хозяйства. На словах эта необходимость сознавалась всеми участниками плановой работы, и Куйбышев тут не был исключением. Но вот как она будет реализована на практике? Мы это еще увидим.
Валериан Владимирович заявил на пленуме: «Мы не должны ориентироваться на замкнутый самодовлеющий социализм, производящий у себя все как можно быстрее, в короткий срок. Я, товарищи, считаю, что эта установка является крайне вредной, направленной против нашего собственного машиностроения и тем самым направленной прямо против темпа нашей индустриализации и движения к социализму.
Тут, мне кажется, нужно припомнить то, что говорил всегда Владимир Ильич относительно темпа, что нужно взять такие звенья, которые обеспечат в будущем значительно более быстрый темп развития. Совершенно очевидно, что эта область, область машиностроения, является решающей для индустриализации страны, для освобождения от иностранной зависимости, для самостоятельного, собственными руками, строительства социализма. В эту область мы должны направить массу усилий и сдвинуть с мертвой точки»[403].
Уже в предыдущем цитируемом фрагменте Куйбышев заговорил также и об увеличении темпов. Затем он еще раз затронул эту тему, выдвинув утверждение, что «творческая энергия партии» может дать темпы более высокие, чем можно предполагать на основе экономических расчетов:
