Связь с агентами, осведомителями и РДГ, как правило, устанавливалась двухсторонняя путем посылки курьера через линию фронта с установленным паролем и явкой, посылкой связника от центра, системой почтовых ящиков и разработанным порядком пользования ими. Как показала практическая работа, эта техника связи себя полностью оправдала, так как знание местных условий и специфического расположения немецких войск по основным дорогам и населенным пунктам давало возможность осуществлять почти бесперебойную связь с районами, занятыми немецкими войсками. При армиях Центрального фронта были организованы оперативные пункты в составе 2–3 оперативных работников, которые обеспечивали переправы и устанавливали связь с диверсионными группами. Некоторая часть зафронтовых агентов обладала радиосредствами. Обычно это были агенты, переброшенные с целью подставы на вербовку разведывательным органам противника. Однако такой способ связи применялся редко, так как фронтовые органы контрразведки не всегда имели в своем распоряжении необходимое количество радиоаппаратуры и часто ее получение было связано с большими трудностями.
В осуществлении связи с закордонной агентурой был серьезный недостаток, суть которого заключалась в том, что ОО НКВД армий организацию и осуществление этой работы взваливали на агента, что является недопустимым, так как условия его нахождения на оккупированной территории – опасность провала, не давала возможности связаться с сотрудниками ОО, пославших их. Поэтому заброшенная агентура оставалась в тылу врага в течение нескольких месяцев, не давая о себе знать и ничего не сообщая о своей работе и месте пребывания. Ввиду того, что со значительной частью агентуры не было проведено достаточной подготовительной работы и не отработаны формы и средства связи с ней, использовать ее в условиях оккупации во многих случаях было невозможно.
С начала войны первые оперативные группы были направлены на уничтожение вражеских аэродромов в городах Лида, Червень, Ивенец, Городея, Барановичи, Лапичи, Толочино, Слоним, Новогрудок, Слуцк, Молодечно, Бобруйск, Пуховичи, Слепянка и Несвиж. До 10 августа 1941 г. только в Черниговскую область было переброшено с диверсионной задачей 6 групп из 70 человек. Отделением КРО ОО НКВД Западного фронта с 14 по 21 сентября было переброшено в тыл противника с разведывательно-диверсионными заданиями 15 групп в количестве 51 человека[450]. Как правило, группы ОО, переброшенные в тыл противника на определенный срок, после возвращения и непродолжительного отдыха перебрасывались вторично. Основной причиной таких решений был приобретенный опыт работы на данной территории.
Работа каждого агента в прифронтовой полосе находилась под постоянным контролем, периодически проводились мероприятия по пересмотру и чистке всей действующей агентурной сети от предателей, сомнительных и неспособных элементов. Проверке подлежала и работа сотрудников ОО и управлений. Как правило, они не были «разгромными», а носили характер советов по улучшению оперативной работы, но это не означало отсутствие серьезного спроса за допущенные недочеты и проступки. При обнаружении недостатков в работе ОО туда командировался самый квалифицированный состав военных контрразведчиков фронтов и армий. Его задача сводилась не только к выявлению недостатков, сколько к оказанию действенной помощи оперативному составу.
С учетом приобретенного полугодичного опыта зам. наркома ГБ В.Н. Меркулов 18 февраля 1942 г. подписал указания №№ 63 и 64. В указании № 63 всем наркомам внутренних дел союзных республик, нач. УНКВД краев и областей об усилении агентурно-оперативного обслуживания призывного контингента на территории СССР, освобожденной от противника, для недопущения в ряды Красной армии шпионов, диверсантов, предателей, а также враждебных элементов было приказано: «…Особенно тщательно агентурой проверке подвергнуть:
а) лиц, кои служили у немцев в разных учреждениях и местных аппаратах, хозяев квартир, где проживали немецкие офицеры, членов партии и комсомольцев, оставшихся на оккупированной территории и прошедших регистрацию у немцев;
б) всех лиц, кои угонялись немецким командованием для трудовых работ и возвратились в свои селения уже после занятия их Красной армией…
3. Выявленных предателей, шпионов, диверсантов и лиц, проводивших и ведущих враждебную работу, арестовать.
4. Выявленный в процессе проверки социально чуждый элемент, близких родственников репрессированных, а также лиц, на которых имеются резкие компрометирующие материалы, в ряды Красной армии не допускать и направить таковых через райвоенкоматы на трудовые работы…».
В указании № 64 В.Н. Меркулов после обстоятельного изучения обстановки предложил принять и провести в жизнь следующие контрразведывательные мероприятия: подобрать из наличного состава надежных агентов и произвести новые вербовки подходящих лиц для подставы их немецкой разведке, для внедрения в разведывательные школы немцев и центры антисоветских организаций в тылу противника.
