При известных гарантиях (нахождение членов семьи и родственников в нашем тылу, наличие компрометирующих в глазах немцев данных, честное поведение на следствии и т. д.) производить перевербовку агентуры и пособников противника. В их число входили агенты немецкой разведки, давшие правдивые показания о своей причастности к абверу, структуре, дислокации и агентуре разведывательных органов противника, содержатели явочных квартир, резиденты, связники, проводники и переправщики немецкой разведки, немецкие агенты-радисты с их рациями. Последних необходимо было использовать в целях дезинформации противника и его агентуры. Перебрасываемой в тыл противника агентуре поручались организация явочных квартир в прифронтовой полосе и в глубоком тылу у немцев, добыча необходимых документов для проживания и передвижения в тылу врага, подыскание нелегальных квартир и людей для организации в тылу противника наших приемо-передаточных радиостанций. В каждом отдельном случае переброски в тыл противника подставляемого немцам нашего агента тщательно отрабатывалась легенда о причинах его перехода на сторону немцев, обуславливалась и обеспечивалась связь с ним. Меркулов также приказал: на основе тщательного изучения дислокации разведывательных органов противника, его личного состава, состояния охраны выяснять возможность и организовывать физическую ликвидацию данного разведывательного органа путем засылки в тыл противника для этой цели группы боевиков или использования действующих партизанских отрядов. При наличии удобных обстоятельств организовывать изъятие отдельных офицеров разведки и «доставку их живьем» через линию фронта в органы НКВД[451].
Важная роль в обеспечении госбезопасности Красной армии принадлежала военной цензуре – одной из форм контроля (надзора) общественных настроений со стороны военных и других государственных органов открытых видов информации (печати, радио) во время войны и частной переписки с целью не допустить опубликования и оглашения в них сведений, содержавших военную и государственную тайну. Почтовая военная цензура являлась лишь небольшой частью политической цензуры вообще в СССР. По Положению 1940 г. о главном военном цензоре при СНК СССР цензура осуществляла две функции: охрану государственных (военных, экономических и политических) тайн и политико-идеологический контроль в произведениях печати, кино, радио, а также контроль внешней и внутренней почтовой и телеграфной переписки. Она осуществляла гласный политический контроль за почтовой корреспонденцией, проходившей через военные почтовые базы, военно-сортировочные пункты и военно-почтовые отделения и станции, организуемые по директиве Генерального штаба Красной армии и Главного Морского штаба.
По вполне понятым причинам перлюстрация корреспонденции в годы войны имела важное значение. Как показывает знакомство с архивными источниками (отчетами о работе пунктов Военной цензуры (ПВЦ)), деятельность этих органов с начала 1942 г. приобретает все более масштабный характер.
Военную цензуру при ОО НКВД армий еще называли «ПК» – перлюстрация корреспонденции. Каково же различие между ВЦ и перлюстрацией? Анализ исследуемых источников не дает возможности со стопроцентной уверенностью констатировать это различие. Вряд ли в годы войны кто-то из руководителей органов госбезопасности задумывался над этим.
В связи с военной обстановкой в стране для пресечения разглашения государственной и военной тайн и недопустимости распространения через почтово-телеграфную связь всякого рода антисоветских, провокационно-клеветнических и иных сообщений, направленных во вред государственным интересам Советского Союза, 6 июля 1941 г. члены ГКО Берия, Маленков, Молотов, Ворошилов рассмотрели и одобрили проект постановления «О мерах по усилению политического контроля почтово-телеграфной корреспонденции». ГКО предложил от имени Наркомата связи опубликовать правила приема и отправления международной и внутренней почтово-телеграфной корреспонденции в военное время, которые предусматривали следующие ограничения: запретить сообщения в письмах и телеграммах какие-либо сведения военного, экономического и политического характера, оглашение которых может нанести ущерб государству; запретить всем почтовым учреждениям прием и посылку почтовых открыток с видами и наклеенными фотографиями, писем со шрифтом для слепых, кроссвордами, шахматными задачами и т. д., употребление конвертов с подкладкой; прекратить почтово-телеграфный обмен со странами, воюющими с Советским Союзом или порвавшими с ним отношения и др. Просмотр писем и телеграмм, шедших из прифронтовой полосы, возложить на НКГБ СССР[452].