Из этих цифр видно, что если признать выводы переписи 1897 года неправильными, то есть что евреи не составляют 4,13 % всего населения, а (согласно призыву к воинской повинности, см. графу № 7) в 1902 году – 5,54 %, а в 1903 году – 5,56 %, то и в этом случае из среды евреев берется сравнительно большее число солдат, нежели из среды прочего населения. В общем числе призванных к набору в 1903 году неевреи составляют 91,02 %, а евреи 5,56 %; в числе же новобранцев (см. графу № 6) неевреи представили собою всего 89,56 %, евреи же 6,2 %. То же и в 1902 году. Составляя 91,139 % общего числа призывных, неевреи дали 89,61 % общего числа новобранцев, а евреи, составляя 5,54 % общего числа призывных, дали 6,18 % общего числа новобранцев.
В связи с этим получается и то, что, хотя официальные цифры за оба эти года указывают на недобор с евреев, еврейское население в действительности дает больше того количества новобранцев, которое можно с него требовать соразмерно процентному отношению еврейской «призывной массы» к христианской.
В 1902 году недобор с евреев официально составил 1691 человек, но в этом году с евреев было назначено новобранцев в ряды войск на 2045 человек более, чем следовало, и потому, несмотря на неявку известной части двадцатиоднолеток-евреев к отбытию воинской повинности, евреи дали на 344 солдата более, чем следовало. А хотя с христиан в этом году недобора было всего 672 человека, фактически было еще недобрано 4214 человек (всего недобрано 4886). То же самое наблюдается и в 1903 году. Еврейский недобор определен официальными цифрами в 1970 человек, но евреев было назначено в ряды войск на 2056 человек больше, чем следовало. Христиан в 1903 году было взято на 4697 человек меньше, сравнительно с процентным соотношением между ними и евреями, недобор же был показан в числе всего 998 человек.
Эта аномалия (если оставить в стороне вопрос о злонамеренных неправильностях при разверстке) вызывается преимущественно способом разверстки по вероисповеданию, заключающемся в следующем.
В жеребьевке по закону не принимают участия призывные, имеющие льготу первого разряда. Но для евреев было сделано исключение.
В течение долгих лет после жеребьевки, занесения в жеребьевый список номеров жребиев имен и фамилий жеребьевынимателей и после подведения черты под номером, соответствующим числу требуемого с данного участка, по губернской разверстке, контингента новобранцев, подсчитывалось, сколько оказалось жребиев, вынутых евреями, и этим числом определялось число евреев, которое должен дать участок. Если, например, требовалось вообще 100 новобранцев, и среди ста жребиев очутилось 20 евреев, то столько с евреев и бралось новобранцев – то есть 20 % (евреи, признанные негодными к военной службе, заменяются евреями же, вынувшими ближайшие за ними номера жребиев). Количество призываемых евреев было при этом совершенно безразлично: оно могло составлять, например в упомянутом случае, только 15 % общего контингента призываемых. По разверстке по вероисповеданию с евреев почти неминуемо бралось более солдат, чем следовало бы согласно соотношению между числом призывавшихся евреев и христиан, потому что, как выше указано, в жеребьевке евреев первольготные участвовали, а христиане-первольготные, процент которых доходит до 40, не принимали участия, таким образом шансы получить первые номера для евреев увеличивались.
С 1899 года порядок распределения контингента новобранцев между евреями и неевреями изменен в том смысле, что их соотношение определяется пропорционально числу евреев и неевреев в призывных списках.
Но так как льготные из счета исключаются, а льготных 1-го разряда неевреев вдвое больше, чем евреев (вследствие затруднительности доказательств, многосемейности и т. д.), то и при этом порядке на евреев упадает больший процент требуемых новобранцев.
Таким образом, массовая эмиграция евреев и неисправная регистрация приводят к тому, что требуемое с евреев число двадцатиоднолеток превосходит наличный состав евреев призывного возраста. А благодаря отказу евреям в льготах по семейному положению и другим указанным обстоятельствам, касающимся льготных, – евреи из числа призываемых к набору берутся на службу в большем проценте, нежели остальное население. И этот усиленный набор покрывает как число евреев, фактически уклоняющихся от военной службы, так и число «мертвых душ», причисляемых к недобору.
Государственно-общественная служба, понимаемая в широком смысле слова, обнимает три вида общественного служения, объединяемых общей целью и различаемых лишь внешними условиями привлечения данного лица к общественному служению: службу по назначению от правительства, службу по выборам и занятия свободными профессиями, которые ставятся законодательством под особый контроль, как, например, адвокатура.
