– рассмотреть целесообразность создания контейнерных терминалов и портовых особых экономических зон в отдельных базовых портах АМТС на примере Мурманского порта и глубоководного района Архангельского морского порта с возможным привлечением инвестиций и контейнерного транзитного потока Японии, Китая, Кореи, Казахстана;
Современные газовозы в порту Сабетта
– проработать возможные варианты реализации проекта строительства нового базового порта-хаба[6] в Западном секторе Арктики на Белом море, в северной части губы Сухое море (глубоководный район Архангельского порта) с грузооборотом не менее 30–35 млн тонн в год с учётом проекта строительства широтной железной дороги «Белкомур» (Архангельск – Сыктывкар – Гайнн – Соликамск);
– привлечь головные бассейновые администрации морских портов и расширить участие в выборе оптимальных мест строительства отгрузочных терминалов, создаваемых нефтегазовыми компаниями, и необходимых средств навигационного обеспечения.
В целях реализации «Транспортной стратегии России до 2030 года» и принятой «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года» специалисты и эксперты предлагают создать в северных регионах РФ, тяготеющих к трассе СМП, транспортно-логистические узлы:
– Кольский (Мурманск, Териберка);
– Урало-Западно-Сибирский (Архангельск, Индига);
– Ямальский нефтегазовый (Харасавэй, Сабетта, Новый порт);
– Норильско-Туруханский и Нижне-Енисейский (Игарка, Дудинка, Диксон);
– Ленский (Якутск, Тикси);
– Чукотско-Камчатский (Певек, Провидения, Петропавловск-Камчатский).
Развитие базовых портов АМТС – Мурманск, Архангельск и Петропавловск-Камчатский – следует рассматривать как создание портов-хабов, способствующих привлечению транзитных грузопотоков, росту контейнеризации перевозок, экономическому развитию регионов. Финансирование проектирования и создания транспортных узлов должно осуществляться за счёт федерального, регионального бюджетов и частного капитала заинтересованных компаний.
Пока инициатива бизнеса в развитии арктических специализированных портов и терминалов опережает инициативу исполнительной власти. Так, компания «Лукойл» в Баренцевом море создала и успешно эксплуатирует нефтяной отгрузочный терминал «Варандей», компания «Роснефть» в Карском море установила плавучий нефтяной терминал «Приразломное», компания «Новотэк» в Обской губе пустила в эксплуатацию первую очередь многофункционального порта Сабетта.
В «Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года» подчёркнуто, что создание организационных и экономических инструментов, призванных обеспечить развитие Арктики, необходимо осуществлять в любых, даже в самых неблагоприятных, финансово-экономических условиях.
Многие годы виднейшие учёные и специалисты убедительно доказывали, что в новых геополитических реалиях главным стратегическим направлением должно стать всё большее продвижение производительных сил страны на Север и эффективное функционирование Северного морского пути в качестве важнейшей экспортно-импортной трассы России, связующего звена Восточной Сибири и Дальнего Востока с Уралом и западом страны.
Об этом писали и говорили крупные учёные, научные институты. Во всех разработках и предложениях особо отмечается стратегическая значимость строительства на трассе Северного морского пути нового порта Индига. Идея строительства этого порта возникла ещё в 1992 году (были получены положительные заключения различных ведомств), но тогда дело с места не сдвинулось.
Сегодня многолетний паковый лёд, сковавший разумное и очевидное решение проблем Севморпути, а с ним и стратегически важной проблемы Индиги, наконец-то тронулся. Главным «тараном» на этом пути можно считать осознание высшим руководством страны особого значения для России Северного морского пути и принятые следом конкретные решения.
Поставлена задача восстановления и развития арктической зоны России, включая обеспечение эффективного функционирования Севморпути. Стратегия развития СМП предусматривает масштабный рост перевозок по трассе (к 2020 году до 50 млн т), обеспечение международных транзитных перевозок и судоходства.
Хозяева Арктики