Доклад перед коллегами-финансистами прошел спокойно, однако через неделю он выступил на заседании ВЦИК с аналогичным докладом, за что вновь подвергся критике «производственников».
Наиболее резкой была критика Юрия Ларина. Он, как и на мартовском съезде, осудил Сокольникова за стремление к полному прекращению эмиссии. Присутствующим на заседании он объяснил, что видит в политике Наркомфина под управлением Сокольникова тлетворное влияние буржуазных специалистов, работающих в ведомстве.
Реакция руководства страны была немедленной. На следующий день в «Экономической жизни» вышла статья «Поменьше о политике, побольше о практике», в которой Ларина сравнивали с бароном Мюнхгаузеном и обвиняли в том, что он уводит дискуссию от деловой постановки финансовых вопросов к бесконечным разговорам о финансовой политике.
Так Ларину дали понять, что ожидать изменения эмиссионной политики и уж тем более смены общего вектора экономического развития нет оснований. Страна стояла на пороге первой советской полноценной денежной реформы.
Первые бумажные червонцы начали поступать в обращение 27 ноября 1922 г. Стоимость одного червонца на момент выпуска составляла около 12 500 руб. в совзнаках 1922 г.
Параллельно был запрещен выпуск других денежных суррогатов – облигаций, бон, вкладных билетов, свидетельств о займе. В период высокой инфляции они получили широкое распространение и могли составить конкуренцию червонцу на местах, что было нежелательно.
Особенность «червонной валюты» заключалась в том, что ее запрещалось использовать для покрытия дефицита госбюджета, но только для кредитования промышленности и обслуживания коммерческих операций в сфере оптовой торговли.
Еще один любопытный момент – червонцы на тот момент вообще не являлись деньгами в полном смысле этого слова. Официальным платежным средством оставались совзнаки, а новые купюры представляли собой обязательства Госбанка, не отвечавшего по обязательствам правительства.
Правительственные органы стимулировали распространение червонцев. Со временем их начали принимать при уплате государственных и местных налогов и сборов, установленных не только в золоте, но и в совзнаках. Затем Наркомат путей сообщения обязал принимать червонцы в качестве платы за проезд и перевозку грузов.
Применялись и более жесткие способы продвижения новых денег. Так, 20 декабря 1922 г. «Известия» опубликовали заметку о том, что Наркомфин разработал декрет о полном запрете золотых монет царской чеканки и обязательной сдаче их в кассы Госбанка, который обменяет монеты на червонцы. Читателей предупреждали, что уклонившихся от исполнения декрета ждет жесткая кара. Идея принадлежала лично Сокольникову, так как в золотой монете он видел главного конкурента своего червонца.
Надо заметить, что этот декрет так и не был принят. Публикация привела к обратному эффекту: на валютном рынке возникла паника, курс золотой монеты взлетел, а за ним поползли вверх и цены на товары. Ухудшилось и отношение к червонцу, поэтому уже к концу декабря принятие декрета отменили, а опубликованную о нем информацию опровергли.
В результате выпуска червонцев к концу 1922 г. в стране сформировалась не только уникальная на тот момент система экономики, но и оригинальная система денежного обращения. Червонцы имели золотое обеспечение, а выпуск их строго регулировался Госбанком. Совзнаки же не были подкреплены ничем и выпускались казначейством в неограниченных количествах, чуть ли не по требованию.
Разделились и сферы использования двух валют. Червонцы применялись в оптовой торговле, госучреждениях и промышленности, совзнаки – в розничной торговле.
К концу 1922 г. даже идеолог «военного коммунизма» и вечный оппонент Сокольникова Юрий Ларин признает, что политика Наркомфина достаточно дальновидна:
Сокольникова он назвал «великолепно пригодным к выполнению специальной, поставленной перед ним задачи – стремиться к скорейшему оздоровлению государственного бюджета в России и достижению стабилизации рубля.
Тогда же, в конце 1922 г., было принято решение провести еще одну деноминацию. Ее декларируемой целью было облегчение и упрощение счета, однако свою роль сыграла и инфляция. К тому времени наравне с червонцем использовались совзнаки 1922 г., купюры более ранних выпусков были выведены из обращения. Всего в результате первой деноминации было изъято различных старых денег на сумму около 55 трлн руб.
