Однако повлиять на ситуацию из-за границы ему не удалось, и в результате к 1 октября было выпущено 23,5 млн червонцев. Вкупе с рядом уже перечисленных выше факторов, таких как рост эмиссии совзнака и покрытие дефицита бюджета денежными суррогатами, это привело к первому полноценному кризису нэпа, получившему название «ножницы цен».
Этот довольно меткий в данном случае термин еще на мартовском съезде ввел в оборот сам Лев Троцкий. В своем докладе о промышленности он обратил внимание на проблему разрыва промышленных и сельскохозяйственных цен. Опираясь на данные статистики, он показал:
На графике такое резкое расхождение двух линий образовало «ножницы», что и подметил Троцкий, заявив, что смычка между городом и деревней должна выглядеть не так.
Какое-то время с расхождением «ножниц» удавалось бороться повышением сельскохозяйственных цен. Однако недальновидная политика Госбанка, допустившего повышение эмиссии червонцев и рост их доли в обороте, привела и к сверхплановой печати совзнаков: к октябрю их эмиссия достигла рекордных за все время денежной реформы значений. Цены вновь начали расти, совзнак – падать.
Еще более усугубляло проблему то обстоятельство, что уже летом многие цены начали устанавливать в червонцах, в то время как у крестьян на руках преимущественно находились ежедневно дешевеющие совзнаки. В результате возник кризис сбыта: сельскому населению, составлявшему на тот момент большую часть потребителей, оказалось нечем платить за промышленные товары.
Этот кризис в полной мере продемонстрировал на практике важность крестьянского спроса, о чем всегда говорил Сокольников. «Выбив» из Госбанка деньги, промышленники получили средства на производство товаров. Однако спровоцированная их действиями инфляция практически моментально лишила их потребительской базы – крестьянские деньги обесценились.
Ситуация усугубилась еще больше, когда рабочим начали выдавать зарплату червонцами вместо облигаций. «Ножницы цен» расходились все больше с каждым днем, начался полномасштабный кризис сбыта промышленной продукции – склады ломились от продукции предприятий.
После возвращения из Германии Сокольникову пришлось срочно браться за исправление ситуации. Всего за пару месяцев его отсутствия жадные хозяйственники и слишком уступчивые коллеги из Госбанка и НКФ едва не завели начавшую было восстанавливаться экономику в тупик, сравнимый с тем, в котором она находилась перед началом нэпа.
9 ноября 1923 г. Сокольников выступает