Разумеется, незамедлительно последовал возмущенный (как утверждалось) ответ министра иностранных дел КНР Яна Цзечи, который обрушился на всех, кто посмел поднять этот вопрос на встрече АСЕАН: мол, данный район является суверенной территорией Китая и относится к провинции Хайнань. Ответ министра – «Это все наше, и обсуждать тут нечего» – был, по сути, националистическим («левацким»), пускай многие китайские националисты наверняка считали Яна Цзечи интернационалистом, поскольку он провел много лет в Лондоне и Вашингтоне.
Но не прошло и пяти месяцев, как в декабре 2010 года на встрече стран АСЕАН в Индонезии китайская делегация согласилась вести переговоры в многостороннем формате, предложенном Вьетнамом и США (хотя бы ради выработки многостороннего кодекса поведения стран в территориальных спорах).
Имеется множество причин, объясняющих китайскую уступчивость. Так, повод к отступлению можно усмотреть в общем отходе от надменности 2008 года и последующих двух лет по приказу высших эшелонов власти КПК, как разъясняется и обосновывается в длинной статье Дай Бинго «Приверженность пути мирного развития» (Jianchi zou heping fazhan zhi lu), опубликованной 6 декабря 2010 года, как раз накануне встречи АСЕАН.
Иная возможная причина заключается в том, что притязания Китая не получают общемировую поддержку в силу географического фактора: острова Спратли находятся слишком далеко от территории Китая, гораздо ближе к берегам всех других участников спора – за исключением, что показательно, Тайваня. Сама географическая карта опровергает китайские устремления, а ссылки на посещения этих островов безымянными китайскими рыбаками в далеком прошлом вызывают лишь улыбку.
Третье допустимое объяснение гласит, что первоначальная бескомпромиссная китайская позиция превратила спор в крайне эффективное средство формирования антикитайской коалиции: она оттолкнула даже суетливые Филиппины и не склонное обычно к решительным действиям правительство Малайзии.
Еще нужно иметь в виду, что госсекретарь Клинтон умеет убеждать, да и министр обороны США Роберт Гейтс не лишен этого дара. На встрече министров обороны стран АСЕАН в октябре 2010 года в Ханое Гейтс высказывался именно в таком духе, а сам формат встречи («ADMM +8»)[125] приняли по инициативе Вьетнама и Сингапура в ходе заседания 10–11 мая в Ханое в рамках предыдущего формата «ADMM +6» – члены АСЕАН и партнеры (Китай, Индия, Япония, Австралия, Новая Зеландия и Южная Корея, а также двое приглашенных – Соединенные Штаты Америки и Российская Федерация). Объявленная цель приглашения двух великих держав состояла в «повышении легитимности АСЕАН как блока регионального сотрудничества и подключении США и России к вопросам взаимодействия в Восточной Азии». Но на самом деле, конечно же, это была попытка ослабить положение Китая, ведь до сих пор тот выступал единственной великой державой на этом форуме (вот, кстати, очередная реакция других стран на военное развитие КНР). Не исключено, что вьетнамцы приветствовали этот форум еще и потому, что увидели в нем шанс вычеркнуть одного участника (Китай) из регионального механизма обеспечения безопасности.
Впрочем, наиболее вероятное объяснение заключается в том, что Вьетнам – один из главных претендентов на острова Спратли, а бескомпромиссная позиция Китая в данном вопросе подтолкнула вьетнамско-американское сближение, которое началось с дипломатического партнерства и стало постепенно перерастать в военный альянс, вполне способный оказаться крайне эффективным.
Не стоит уверять, будто этот альянс стал естественным продолжением установления в 1995 году дипломатических отношений между США и Вьетнамом. Нет, как раз китайские демарши – совершенные, быть может, и без ведома Пекина – сместили Вьетнам в сторону более тесных отношений с США. Достаточно освежить в памяти неполный перечень недавних инцидентов на море[126]:
– 2 февраля 2010 года китайский патрульный катер остановил вьетнамское рыболовное судно, конфисковал улов, навигационные приборы, запчасти и инструменты;
– 22 марта 2010 года китайский патруль задержал вьетнамское рыболовное судно и его экипаж из 12 человек – на стоянке недалеко от острова Вуди в Парасельском архипелаге; китайские власти потребовали заплатить штраф в размере 10 000 долларов США, а Вьетнам 30 марта того же года подал официальный протест;
– 13 апреля 2010 года китайский морской патруль захватил еще одно вьетнамское рыболовное судно с экипажем в девять человек недалеко от острова Далой (вблизи Парасельского архипелага) и потребовал уплатить штраф в размере 10 000 долларов;
– 4 мая 2010 года сотрудники китайского рыболовного ведомства захватили вьетнамское рыболовное судно в Парасельском архипелаге и потребовали уплатить штраф в размере 8000 долларов;
– в июне Китай захватил три вьетнамских рыболовных судна и арестовал их экипажи в водах восточнее Тонкинского залива, недалеко от Парасельских островов;
