Госплан поручил подготовить эти предложения в форме ТЭО создания Северо-Камского ТПК. Был указан и срок выполнения – 01.07.77.
Сумма финансирования на выполнение работы впечатляла.
– Извини за цинизм, Варвара Васильевна, как водится, жар мы будем загребать чужими руками. Если не возражаешь, твоими прелестными ручками. Методологию, общее руководство и координацию соисполнителей мы берем на себя. Из всего остального черпай, сколько скушаешь, нанимай, кого пожелаешь. Условия два: качество и сроки. О качестве больше не упоминаю. У тебя и так всегда все по высшему классу. По срокам. Принципиальные варианты состава и структуры ТПК необходимо представить к июню семьдесят шестого. Еще год даю на разработку ТЭО. Придется поспешать. Зато и денег – хоть залейся.
Леонид Геннадьевич Костин работал первым секретарем Солегорского горкома. А Солегорск был вторым по величине городом Камской области. Более половины его предприятий и еще трех смежных районов в той или иной мере использовали общую сырьевую базу – Северо-Камское месторождение калийных солей. Процентов двадцать пять занимались лесозаготовкой и лесопереработкой. Остальные, как говорится, россыпью.
Хозяевами всех предприятий региона были более десятка министерств. Технологически и экономически хозяева порой дружили, порой не очень. Объем потерь из-за недостатка взаимопонимания и дружбы был виден невооруженным глазом. А уж глазом первого партийного руководителя города – тем более.
Что немаловажно, два года назад Костин окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС, защитив диплом на тему «Экономическая эффективность территориально-производственных комплексов». Тему он выбрал не случайно.
Понятие «ТПК» советские экономисты-географы, работники плановых организаций, в основном использовали для решения задач размещения вновь создаваемых предприятий самых различных отраслей на территории страны. Делалось это с целью полнее использовать природные ресурсы, транспортные возможности. Не дробить, а, наоборот, встроить в единую схему все родственные технологии. Не выбрасывать добро в отходы, на свалку.
А как быть с тем, что уже создано десятки, а то и сотни лет назад и, как сегодня выяснилось, нарушает современную технологическую и экономическую гармонию? Как поступать, если на базе одного месторождения работают предприятия разных министерств, и их ведомственные интересы не совпадают между собой, идут вразрез с общенациональными?
Именно такая ситуация была характерна для северных районов Камской области, где на благо народа и своей немногочисленной семьи трудился Костин. Работая над дипломом, он выяснил, что научная мысль рекомендует две основные идеи повышения эффективности ТПК.
Первая заключалась в том, чтобы разработать и реализовать организационные и экономические механизмы устойчивой и взаимно выгодной кооперации технологически родственных производств. А вторая предполагала объединение ближних и дальних «родственников» в рамках одного предприятия, комбината.
Ни того ни другого в реальной жизни он в своей вотчине не обнаружил, но рекомендации добросовестно повторил в дипломной работе, получил заветные «корочки» и постепенно об этой истории забыл.
Кроме всего прочего, Костин был членом рабочей группы по взаимодействию партийных и советских органов при ЦК. На одном из заседаний группы в Москве Леонид Геннадьевич познакомился с главой ЗАТО[36] соседней области и три дня с удовольствием обменивался с ним передовым бытовым и профессиональным опытом.
Закрытый город, в котором руководил новый приятель, был создан еще в конце сороковых годов при комбинате по переработке урана. С одной стороны, это был город за колючей проволокой, жители которого были ограничены въездом-выездом и перегружены всякими государственными тайнами. В порядке компенсации за неудобства население ЗАТО несравненно лучше снабжалось дефицитными товарами, внутри «колючки» заметно выше был уровень благоустройства, социальной сферы, бытового обслуживания.
– Ну и степень самостоятельности у нас гораздо выше. Формально мы ходим под обкомом, но телефон прямой правительственной связи у меня на столе стоит, а у тебя нет. Или я ошибаюсь?
«Затонец» не ошибался.
Костин слушал собеседника, вспоминал свои раздумья о судьбах ТПК, и у него родилась свежая, словно только снятая с грядки, мысль:
– Что, если превратить расплывчатое и бестелесное понятие ТПК в ощутимое и привлекательное? Выделить производственный комплекс вместе с «социалкой», объединить управление предприятиями четырех северных районов области. За счет концентрации использования ресурсов резко повысить эффективность ТПК без капитальных затрат. И в качестве поощрения, подобно ЗАТО, получить социальные преференции. Может, и еще что-нибудь, если все сойдется.
Старый приятель Костина – выходец из Солегорска, а ныне помощник секретаря ЦК Капитонова, замысел земляка оценил позитивно.
– Иван Васильевич нас упрекает, что фантазии ноль. А тут что-то есть. Давай я тебе устрою с ним встречу.