На Западе, писал Щадов, – научно-техническая революция. Там разрабатываются и сходу внедряются новые уникальные технологии по энергосбережению и экономии горючего и сырья. В СССР же строят новые электростанции, наращивают добычу нефти-газа и вал металлов, полимеров, древесины, хлопка. И при том ни у министра, ни у рабочего нет личного интереса в рациональном использовании энергоносителей и сырья. Поэтому везде процветает ненаказуемое расточительство.
На Западе талантливые инженеры и конструкторы становятся богачами, в СССР – страдальцами, которые годами обивают пороги разных инстанций, дабы получить добро на материализацию плодов своего творчества. А безуспешно обивают они пороги потому, что у руководителей ведомств и заводов-фабрик опять-таки нет личного интереса в изобретениях. От их применения заправилы предприятий и отраслей ничего не выигрывают ни в зарплатах, ни в премиях, и изобретатели им – только лишняя обуза.
На Западе разные производители ширпотреба сражаются между собой: кто лучше угодит потребителю по ассортименту, стоимости и качеству продукции. В СССР предприятия строго по плану выпускают массового спроса товары, которые утверждены в Госкомитете стандартов, в Госкомитете цен, в Министерстве торговли и которые давно не устраивают покупателей. Но исключительно от выполнения планов по выпуску установленной сверху продукции зависит благосостояние директоров предприятий. Их кошельки от появления в магазинах товарных новинок потяжелеть не могут. Пробивать же разрешение на производство этих новинок в разных инстанциях – жуткая головная боль. А кому ею желанно себя пытать?
Раздел записки Щадова о внутренней политике венчало резюме: пороки в советской экономике – не устранить без реформы управления ею. Тотальная регламентация производителей товаров и услуг оправдана была только при Сталине. Но он сам начал от нее отказываться. Хрущев же растоптал ростки предпринимательства и вверг страну в чреду экономически нецелесообразных строек. Нынешние руководители СССР – пленники хрущевской стратегии. Стратегии на всеобщее подчинение неэффективным директивам из Центра. Стратегии на бесконечное расширение, а не модернизацию производства.
Заканчивалась записка Щадова конструктивно – предложением о реформе экономики. О реформе, которая бы сделала рубль двигателем прогресса.
Если трудовой коллектив того или иного предприятия будет знать: сократи он издержки производства на миллион рублей – и этот миллион пойдет на премии коллективу, проблема экономии ресурсов исчезнет.
Если директора машиностроительного завода освободить от рабства министерства и позволить ему самому распоряжаться фондом зарплаты, то из установленных штатным расписанием 30 инженеров отдела главного технолога он оставит 15, вдвое больше им станет платить, и они с удвоенной энергией точно обеспечат должную технологическую дисциплину.
Если учредить при правительстве СССР независимый Совет экспертов из лучших ученых и хозяйственников, если предоставить этому Совету право приговаривать к выплате годовых жалований внесшим вклад во внедрение новой техники, то руководители предприятий и сотрудники министерств сами начнут обивать пороги изобретателей.
Если производителям ширпотреба устанавливать не директивные, а рекомендательные планы, если разрешить им – в угоду потребителям – выпускать не утвержденную во властных инстанциях продукцию и продавать ее по вольным ценам, а крупную прибыль в случае удачи класть в карман трудовых коллективов, то не будет наша молодежь охотиться за вожделенными импортными одежками-обувками, косметикой и всеми прочими предметами обихода.
Если колхозам-совхозам, как крестьянским хозяйствам при НЭПе в двадцатые годы, позволить большую часть продуктов сбывать самостоятельно по свободным ценам и наваривать при том хорошие деньги, то страна очень скоро позабудет о позорных для нее очередях за едой.
Если продмаги-универмаги, столовые и кафе-рестораны, парикмахерские, ателье и мастерские сдать в аренду работникам, если они не фиксированные оклады, как сейчас, будут получать, а процент с выручки, нынешнее хамство в советской сфере торговли и услуг испарится – там любой человек с рублем станет желанным гостем.
В последней фразе записки Щадов заявлял:
– Я, советник Верховного Совета, могу подготовить обоснованный расчетами проект реформы – что, где и как надо изменить для вытравления абсурда в советской экономике.
Суслов прочел записку в присутствии Щадова и свое отношение к ней высказал ее автору сразу же:
