Валериану Владимировичу довелось взаимодействовать с Дзержинским и по другим вопросам, касавшимся компетенции ЦКК – РКИ. Так, председатель ОГПУ выступил резко против предложений об изменении карательной политики советского государства в духе послаблений «по классовому признаку». В письме, направленном в ЦКК РКП(б) 17 февраля 1924 года, Дзержинский писал:
«Я в корне не могу согласиться с предложениями по карательной политике, выработанными Комиссией ЦКК (прилож. к прот. № 90 от 13/II-24 г.)
Основная мысль их – это льготы и послабления лицам пролетарского происхождения за преступления и смягчение карательной политики, перевод ее на рельсы воспитания и исправления преступников, с организацией с.-х. и фабр. – зав. колоний и т. д. Такая карательная политика в настоящее время будет иметь своим следствием увеличение преступлений, увеличение числа преступников, разложение рабочих и отвлечение госуд. мысли в этой области по неправильному направлению. Преступления мы изжить сможем, исключительно только поднимая общее благосостояние, преодолевая разруху, развивая производство, увеличивая зарплату, удешевляя производство, увеличивая производительность, поднимая и усиливая чувство общественности и ответственности. А это требует величайшей дисциплины и чувства законности именно у рабочих и трудящихся. Это долгий, тяжелый процесс. Жертвы неизбежны. Этими жертвами и являются т. наз. преступники. И если с ними не бороться, если им давать “льготы”, то мы для преходящего либерального чувства жалости и абстрактной справедливости жертвуем будущим, жертвуем самой возможностью изжить преступления, увековечиваем их. <…>
Никакого классового признака самого преступника не должно быть»[283].
Вероятно, что ЦКК в этом вопросе продолжала следовать решению, принятому в январе 1921 года другой комиссией, под председательством самого Дзержинского и при участии Куйбы-шева (см. гл. 6), и предполагающему пересмотр принципов карательной политики в зависимости от социального положения преступника. Возникший в 1924 году спор между ЦКК и Дзержинским имел продолжение при обсуждении «Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» в Комиссии Союзного Совета ЦИК СССР, когда поступило предложение убрать из статей 31 и 32 пункт б), определявший смягчение или ужесточение наказания в зависимости от классового положения осужденного[284]. Но в конечном итоге точка зрения смягчения или ужесточения наказаний по классовому признаку возобладала, оставшись в статьях 31 и 32 «Основных начал» [285].
Обмен письмами между Куйбышевым и Дзержинским имел подчас довольно курьезные поводы. Так, 28 ноября 1923 года Феликс Эдмундович обратил внимание председателя ЦКК на факт торговли московской милицией портретами Дзержинского (и других руководителей):
«В ЦКК, тов. Куйбышеву
Мне стало известно, что мои портреты являются “украшением” разных лавок, пивных, чайных, палаток и т. п. Центрального Трубного рынка и красуются почти во всех домах Цветного Бульвара (центре разврата и притонов Москвы). Заинтересованный этим явлением, я расследовал и узнал следующее: портреты эти (в районах других преобладают другие портреты) вымогательски за 2 рб. штука золотом навязаны лавочникам и управляющим домами участковыми надзирателями милиции.
Это доказывает, насколько неблагополучно в московской милиции, которая занимается непристойным навязыванием портретов сов. работников как источником своего питания.
Деньги за портреты получались без расписок или квитанций.
С коммун. приветом,
Ф. Дзержинский»[286].
В своей повседневной работе руководителю ЦКК – РКИ приходилось сталкиваться с массой мелочей, вроде этого эпизода. Но все же основной объем работы ЦКК – РКИ был направлен на фундаментальное улучшение функционирования аппарата управления. В.И. Ленин, задумывая реорганизацию органов ЦКК и РКИ, хорошо представлял себе, насколько запущено дело с формированием эффективного аппарата советского государства. И Куйбышеву на первых порах приходилось решать не столько коренные вопросы улучшения работы этого аппарата, сколько бороться с очевидным беспорядком, неорганизованностью, излишествами.
